9月1日，官方發(fā)布消息，國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

至此，十八大以來已有9名省部級官員落馬。前不久，中共中央政治局會議又審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。權(quán)威反腐專家指出，一系列事實表明，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來最大，彰顯“有腐必反”的堅強決心。

十八大后省部高官落馬頻率高、速度快

蔣潔敏被查，延續(xù)了中共十八大以來高層對官員貪腐違紀的嚴打態(tài)勢。在蔣潔敏之前，十八大之后的9個多月中，已經(jīng)有李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達球7位副部級高官落馬。此外，中央編譯局原局長衣俊卿年初因生活作風(fēng)問題被免職。中共高層正以實際行動表露從嚴治黨、從嚴治吏的決心。

今年58歲的蔣潔敏，去年11月在中共十八大上被選為中央委員，如今，他成為十八大后首位被查的中央委員。此前，先后有原四川省委副書記李春城和中石油集團副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春兩名中央候補委員因涉嫌嚴重違紀被調(diào)查。

記者觀察，據(jù)公開報道顯示，在“被查”消息披露的5天前，8月27日上午，蔣潔敏還赴中國航空工業(yè)集團公司進行調(diào)研。從李春城到劉鐵男，再到如今的蔣潔敏，中紀委查辦高官的動作之迅速，也讓輿論用“風(fēng)暴”、“霹靂”等詞匯形容新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐決心。

“從過去來看，曾有人統(tǒng)計過，平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名，而十八大至今半年多的時間內(nèi)，落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高，確實比較少見。”長期研究反腐課題的中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科接受中新網(wǎng)記者采訪時說，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐力度可以說是最大的。

“官至省部級，其能量和影響力自然很大，在這個層面進行反腐，阻力和難度也較大。”何增科說，如今省部級高官的接連落馬，一方面表明中央高層對于反腐問題的高度共識以及“有腐必反”的決心；另一方面，高官腐敗被發(fā)現(xiàn)和查處的概率提高，對于懲治腐敗的震懾效果也非常重要，讓各級官員認識到不能有僥幸心理。

貪腐窩案頻出反腐“組合拳”開打國企腐敗

十八大之后，輿論曾用“組合拳”來形容新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的系列反腐動作，而從近期的反腐信號可觀察，高層的反腐“組合拳”指向隱蔽性更強的國有企業(yè)腐敗。

蔣潔敏在今年3月出任國資委主任，之前的2004年到2013年9年時間里歷任中石油副總經(jīng)理、總裁和董事長等要職。而在其被查的數(shù)日之前，中石油集團及其上市子公司4名高管被中紀委調(diào)查。雖然目前官方并未確認蔣潔敏落馬與中石油高層被查是否有關(guān)聯(lián)，但如此的反腐力度，在國企及國企監(jiān)管機構(gòu)歷史都屬少見。

進入8月份以來，國企高管以及下屬子公司人員涉腐案件頻繁被曝出。8月17日，《瞭望》新聞周刊報道，檢察機關(guān)在中儲糧河南分公司系統(tǒng)挖出110名“碩鼠”。8月19日，廣東省紀委正式通報廣東移動總經(jīng)理徐龍被雙規(guī)。

“長期以來這些規(guī)模龐大、資產(chǎn)雄厚的國企一直缺乏有效的外部監(jiān)督。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱接受中新網(wǎng)記者采訪時稱，中石油一連串高管被查，透露出高層的反腐“組合拳”開始鏟除一些存在于國企的腐敗窩案。

“談及腐敗人們往往關(guān)注更容易看到的官員腐敗，一些國企、央企中存在的高管腐敗不僅社會影響惡劣，而且造成國有資產(chǎn)流失，損害了公眾利益。”何增科稱，對于國企腐敗，解決之道還要與國企改革相結(jié)合，減少國企的行政壟斷權(quán)，加強監(jiān)管力度，完善治理結(jié)構(gòu)，讓國企運行更加透明。

專家的觀點也與高層的表態(tài)相映證。國務(wù)院總理李克強在8月21日的國務(wù)院常務(wù)會議上指出，中央企業(yè)要用改革的辦法和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施解決存在的問題，建設(shè)“陽光央企”。

規(guī)劃權(quán)力之“籠”：十八屆三中全會或出新動作

從薄熙來、楊達才受審，到蔣潔敏和中石油多名高管被查，剛剛過去的一周，“反腐”注定是中國社會熱度最高的詞匯。值得關(guān)注的是，一個規(guī)劃未來五年中國反腐路徑的“頂層設(shè)計”也在上周被官方通過，顯示出決策層不僅深悉反腐之迫切，而且已經(jīng)有了比較完整的思考和籌劃。

8月27日，中共中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。雖然這份新的“反腐五年規(guī)劃”具體內(nèi)容尚未公之于眾，但輿論普遍認為，“不敢腐、不能腐、不易腐”的機制建設(shè)將是《規(guī)劃》最為核心的內(nèi)容。

在這次政治局會議上，被國內(nèi)外輿論認為“將規(guī)劃中國改革新征程”的中共十八屆三中全會定為今年11月召開。在專家看來，這個會議上，中國反腐也可能推出“一系列新動作”。

“新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層提出把權(quán)力關(guān)進制度的‘籠子’，制度之‘籠’到底是什么，到底由什么具體構(gòu)成，我認為十八屆三中全會將會規(guī)劃出這個制度反腐的‘籠子’。”

汪玉凱稱，對于反腐之籠的構(gòu)建，不僅僅要加大力度嚴打“老虎”、“蒼蠅”，更重要的是整合反腐體制和機制。“橫向上，應(yīng)按照大部制的思路整合分布于黨政系統(tǒng)內(nèi)的諸多反腐力量，發(fā)揮反腐合力；縱向上，要改革權(quán)力監(jiān)督體系，使各級反腐部門的監(jiān)督力量更富權(quán)威、更加有效。”

汪玉凱稱，十八大之后，無論是大小官員落馬，還是一系列反腐舉措推出，都進一步增強了民眾對于反腐工作的信心，贏得民眾對繼續(xù)深化改革的認可與支持。