低碳發展潮流不會逆轉
無論是能源原材料還是能源設備,都是全球產業體系中的一類商品,都面臨著技術路線的選擇和具體產品間的競爭。全球低碳發展,非化石能源對化石能源的替代,其本質就是全球能源產業的轉型升級。背后的主要動力,是全球氣候變化風險。但在“逆全球化”背景下,如果氣候變化科學性被質疑,全球風險未被充分考慮,則完全可以選擇不同的發展路徑,更多地考慮資源稟賦、技術優勢和利益群體的偏好。
特朗普在競選之前,曾經多次嘲弄氣候變化是一場國際騙局。在總統選舉過程中,也多次主張應對氣候變化只會削弱美國企業的競爭力,先后提出了要全面廢除奧巴馬力推的碳稅政策、取消每年125億美元氣候變化研究資金,威脅關閉美國能源部下屬實驗室,甚至計劃讓美國退出《巴黎協定》。
隨著大選的臨近,特朗普對氣候變化的表態確實也在逐漸扭轉。這既體現了特朗普作為一名政客日臻成熟,也可能是他對氣候變化的認知逐漸加深。實際上,特朗普只是延續了美國共和黨對氣候變化的負面態度,相信未來美國的應對氣候變化進程將會出現一些波折。在競選獲勝后五天,特朗普曾對《紐約客》(New Yorker)記者說,“自己搜索了奧巴馬醫療的內容,并發現其中部分內容十分有效、令人驚訝”——這與在競選綱領中“將完全廢除奧巴馬醫療”主張形成了鮮明的反差。同樣的事情可能也會在新能源領域發生。
必須強調的是,競選并不等于施政。歷屆總統當選后都可能適當修正觀點和政策。特朗普作為政壇黑馬,從未有過政府工作經驗,在當選或在本次競選期間就不斷地調整自己的政治觀點。
此外,雖然共和黨已經拿到參議院100個席位中的52個,眾議院435個席位中的246個,但特朗普能否獲得共和黨同僚、參眾兩院以及各州的支持,還需要拭目以待。