2013年8月2日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)布報(bào)告《中國(guó)資源效率：經(jīng)濟(jì)學(xué)與展望》稱，中國(guó)已成為世界上最大的原材料消費(fèi)國(guó)，并產(chǎn)生了強(qiáng)烈的環(huán)境壓力，若中國(guó)不能加快改善當(dāng)前的資源效率，環(huán)境壓力或?qū)⒖焖僭黾印?/p>

該報(bào)告由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）和中國(guó)科學(xué)院共同完成，旨在對(duì)中國(guó)資源利用模式、資源效率、資源利用驅(qū)動(dòng)因子、溫室氣體排放和資源效率政策的深度分析來量化中國(guó)的環(huán)境壓力。該報(bào)告系聯(lián)合國(guó)環(huán)境署于2011年發(fā)布的報(bào)告《亞太地區(qū)資源效率：經(jīng)濟(jì)學(xué)與展望》的補(bǔ)充。

報(bào)告稱，中國(guó)的建筑用礦物、金屬礦石、化石燃料和生物質(zhì)等原材料的消費(fèi)量均為世界第一，其國(guó)內(nèi)物質(zhì)消費(fèi)總量已為美國(guó)的4倍。中國(guó)物質(zhì)生活水平的快速提高伴隨著人均資源需求量的大幅增加，與資源的開采、加工和利用相聯(lián)系的環(huán)境壓力也相應(yīng)增加。

報(bào)告肯定了中國(guó)在提升能源效率上的努力。報(bào)告稱，雖然中國(guó)的絕對(duì)能源效率低于亞太地區(qū)和世界其他地區(qū)水平，但中國(guó)的能源效率提升速度在過去的40年間快于世界任何地區(qū)。盡管如此，中國(guó)的能源效率提高尚不足以環(huán)境其環(huán)境壓力。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，如果中國(guó)的諸多政策，如減少水資源消費(fèi)、減少耕地流失以及增加非化石能源消費(fèi)目標(biāo)等，不能加快改善當(dāng)前的資源效率，其環(huán)境壓力或?qū)⒖焖僭黾印?/p>

報(bào)告指出，中國(guó)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源系統(tǒng)、制造能力等領(lǐng)域進(jìn)行的大規(guī)模投資，導(dǎo)致其人均國(guó)內(nèi)資源消費(fèi)量增長(zhǎng)速度幾乎是整個(gè)亞太地區(qū)增長(zhǎng)速度的兩倍。在1970年至2008年期間，中國(guó)的人均物質(zhì)消費(fèi)量已從世界平均水平的三分之一增長(zhǎng)到世界平均水平的1.5倍。不過，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)的物質(zhì)消費(fèi)中，有大約20%的物質(zhì)消費(fèi)用于生產(chǎn)商品最終供境外消費(fèi)。

報(bào)告還揭示了中國(guó)大規(guī)模城市化和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資的影響。從占國(guó)內(nèi)物質(zhì)總消費(fèi)量的比例來看，1970年至2008年間，生物質(zhì)的消費(fèi)比例從63%下降到15%，建設(shè)用礦消費(fèi)比例則從8%增加到63%，金屬礦和工業(yè)礦物的比例翻了一番，從4%上升到8%。同一時(shí)期，化石燃料的絕對(duì)消費(fèi)量增加了7倍多，年均增長(zhǎng)5.3%。

在化石能源中，煤炭供應(yīng)增長(zhǎng)最快，其占一次能源供應(yīng)總量的比重由1970年的49%上升到2009年的67%。煤炭比重大且不斷增加也導(dǎo)致二氧化碳排放量快速上升。中國(guó)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的溫室氣體排放量是世界平均水平的四倍以上，是亞太地區(qū)的兩倍。

報(bào)告還指出，中國(guó)是世界上最大的新建項(xiàng)目市場(chǎng)，樓層建筑面積每年增加20億平方米，主要分布在城市地區(qū)。這些新增建筑面積中，有60%用于居住，30%為公共建筑，其余10%用于工業(yè)發(fā)展。目前，建筑行業(yè)的能源消費(fèi)量約占中國(guó)能源消費(fèi)總量的30%，并且這一比例還正在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

中國(guó)也是世界上主要的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，并且已經(jīng)超過美國(guó)成為世界上最大的汽車市場(chǎng)。中國(guó)汽車登記量從1994年的100萬輛飛升到2008年的近3300萬輛。

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任阿奇姆?施泰納評(píng)論稱：“在過去的幾十年里，中國(guó)經(jīng)歷了引人注目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種轉(zhuǎn)型對(duì)全球自然資源需求的影響是史無前例的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得數(shù)百萬人口擺脫貧困之時(shí)，伴隨而來的是，與資源開采、加工和利用相聯(lián)系的環(huán)境挑戰(zhàn)不斷加大。”

“這份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，與其他新興經(jīng)濟(jì)體一樣，中國(guó)若要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，不僅需要在諸如綠色建筑和公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展資源節(jié)約型改造，還需要在人力資本和治理能力領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資。” 阿奇姆?施泰納說。