6月14日,在市政府新聞辦公室組織的“延安市全面深化改革”新聞發(fā)布會(huì)上,市發(fā)改委就我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展情況作了詳細(xì)介紹。
延安市成為PPP創(chuàng)新工作試點(diǎn)城市
市發(fā)改委黨組成員、重大項(xiàng)目辦副主任薛宏斌介紹,目前延安市已建立政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目140個(gè),總投資765億元,涉及交通、水利、市政、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。2016年向社會(huì)公布了PPP項(xiàng)目31個(gè),總投資272億元。
截至目前,已有12個(gè)PPP項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其中姚店污水處理廠、延河綜合治理城區(qū)段兩岸城市夜間文化旅游提升工程、延安北過境線改建工程等8個(gè)項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定社會(huì)資本方,完成投資9.74億元;延安新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、延安新區(qū)智慧城市、延安新區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安新區(qū)科技園等4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市政府審定PPP實(shí)施方案,進(jìn)入招標(biāo)階段。
值得關(guān)注的是,延安市被國家發(fā)改委和住建部確定為PPP創(chuàng)新工作試點(diǎn)城市。2017年計(jì)劃分兩批向社會(huì)資本推薦政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目,目前首批已征集并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定項(xiàng)目24個(gè),總投資353.2億元,其中交通設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),市政設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目9個(gè),其他領(lǐng)域項(xiàng)目4個(gè)。
公共資源實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無交易”
2016年7月19日,延安市公共資源交易中心正式掛牌、開始運(yùn)行。交易中心設(shè)在新區(qū)為民服務(wù)中心,場(chǎng)地分為公共服務(wù)、交易、評(píng)標(biāo)、綜合辦公5個(gè)區(qū)塊,配備了現(xiàn)代化電子監(jiān)控管理設(shè)備,開通了延安市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站,已經(jīng)完全滿足各類公共資源的交易活動(dòng)需求,實(shí)現(xiàn)了房建、市政、交通、水利、裝飾裝修、治溝造地、土地整理等所有工程發(fā)包和土地招拍掛、政府采購等公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易,達(dá)到了“平臺(tái)之外無交易”。截至今年5月底,共交易2060項(xiàng),交易額178.8億元。
薛宏斌提到,為了建立更加公開、公平、公正的公共資源交易市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市公共資源交易中心計(jì)劃本月底前實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接。
“雙創(chuàng)”事業(yè)健康發(fā)展
市財(cái)政每年列支5000萬元用于支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2016年,延安市對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)先鋒獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到554.6萬元,為失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4949筆3.88億元,舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、中小微企業(yè)管理、電商等各類培訓(xùn)60多場(chǎng)次2萬多人,舉辦民營(yíng)企業(yè)人才招聘會(huì)60場(chǎng)次以上。資金獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化基地建設(shè)、舉辦招聘會(huì)……這一系列措施,強(qiáng)有力地推動(dòng)了我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,我市建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類基地31個(gè),孵化企業(yè)100戶以上,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值283億元,占GDP比重較2010年提升了8.89%,年均上升1.48%。今年1-5月份,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值110億元,非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到26.3%;全市新注冊(cè)登記市場(chǎng)主體12034戶,同比增長(zhǎng)19.48%,其中新增注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)2378戶,增長(zhǎng)30.52%;新增個(gè)體工商戶9656戶,增長(zhǎng)19.56%。全市市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到12.3萬戶。
PS:以下為重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新工作重點(diǎn)城市名單
重大市政工程領(lǐng)域 PPP 創(chuàng)新工作重點(diǎn)城市名單
北京市:通州區(qū)
河北省:邢臺(tái)市
山西省:晉中市
內(nèi)蒙古自治區(qū):通遼市
遼寧省:本溪市
大連市:金普新區(qū)
吉林省:松原市
黑龍江省:牡丹江市,尚志市
上海市:青浦區(qū)重固鎮(zhèn)
江蘇省:高郵市
浙江省:嘉善縣
安徽省:滁州市,馬鞍山市
福建省:漳浦縣
江西省:鷹潭市中心城區(qū),撫州市中心城區(qū)
山東省:榮成市
青島市:西海岸新區(qū)
河南省:許昌市
湖北省:鐘祥市,大冶市
湖南省:郴州市
廣東省:梅州市
廣西壯族自治區(qū):貴港市
海南省:海口市
四川省:德陽市,眉山市
重慶市:巴南區(qū)
貴州省:都勻市,遵義市南部新區(qū)
云南省:蒙自市
西藏自治區(qū):日喀則市桑珠孜區(qū)
陜西省:延安市,韓城市
甘肅省:武威市,張掖市
青海省:格爾木市,德令哈市
寧夏回族自治區(qū):吳忠市
新疆維吾爾自治區(qū):庫爾勒市
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):鐵門關(guān)市,石河子市
