新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委近日印發(fā)文件，要求放寬民間投資市場準入條件，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信息通信、重大市政工程等8大領域均可采用PPP模式進行建設，進一步激活民間投資潛力和創(chuàng)新活力。
從自治區(qū)發(fā)展改革委了解到，根據(jù)新近印發(fā)的《自治區(qū)發(fā)展改革委關于做好基礎設施領域政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知》,基礎設施領域PPP重點項目范圍基本涵蓋了電網(wǎng)、電站、油儲設施、鐵路、公路、機場、輕軌、物流園區(qū)、信息平臺、引調水、水土保持、污染治理、生態(tài)修復、高標準農(nóng)田、扶貧搬遷、旅游農(nóng)業(yè)、防護林、儲備林、空間基礎設施、通信、供水供熱供氣、垃圾處理、地下綜合管廊、公共停車場等重點項目類別。
自治區(qū)發(fā)展改革委相關工作人員表示，由于基礎設施領域PPP項目的投資主體多元化、建設及運營期限長，操作起來的復雜性、風險性較大，通知進一步規(guī)范了基礎設施領域PPP項目操作流程，對15個關鍵環(huán)節(jié)的操作要點、注意事項進行了詳細的要求，積極穩(wěn)妥地推進基礎設施領域PPP模式規(guī)范健康發(fā)展。
此外，通知對基礎設施PPP項目的投資回報也有明確規(guī)定，社會資本參與基礎設施PPP項目建設運營的投資收益率原則上以銀行貸款同期基準利率為基數(shù)，并考慮項目建設運營周期長短適當給予上浮，同時也要充分考慮社會承受能力，防止政府和使用者負擔過重，建立合理的投資回報機制。
