近日，四川省政府同意并轉發(fā)省發(fā)展改革委《關于2017年深化經濟體制改革重點工作的意見》》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》要求，2017年四川將深入實施供給側結構性改革，扎實去產能，依法依規(guī)淘汰落后產能，引導10類煤礦關閉退出。

根據(jù)《意見》要求，四川將深入實施供給側結構性改革，扎實有效去產能。四川將更多運用市場化法治化手段，依法依規(guī)淘汰落后產能，嚴厲查處生產“地條鋼”的企業(yè)和超生產經營許可生產的企業(yè)。化解煤炭產能1300萬噸，重點引導屬于落后產能的小煤礦、生產能力小于9萬噸/年的煤礦、不能實現(xiàn)機械化開采的煤礦等10類小煤礦關閉退出。

四川將因城施策去庫存，出臺四川省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，發(fā)布全省2017年住宅用地年度供應計劃分類名單。推進住房公積金制度改革，提高棚改貨幣化安置比例，規(guī)范住房租賃市場，加快建立租購并舉的住房制度，縮短庫存壓力大的縣城商品住房消化周期，初步緩解商業(yè)房地產庫存壓力。完善房地產市場調控措施，加強市場異動監(jiān)測，做好熱點城市控房價、防泡沫、防風險工作，打擊投機性需求。

四川將積極穩(wěn)妥去杠桿，加大企業(yè)兼并重組的金融支持力度，支持四川省優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高端成長型產業(yè)對接資本市場打造產業(yè)龍頭，通過并購重組整合資源，盤活存量資產。確定一批國有企業(yè)率先開展并購重組，提高全省國有資產證券化率。制定我省銀行債權轉股權協(xié)調推進工作方案，探索開展市場化法治化債轉股，發(fā)展多層次資本市場，加大股權融資力度，強化企業(yè)財務杠桿約束。多措并舉降低全省工業(yè)企業(yè)資產負債率。持續(xù)防范和化解金融風險，完善監(jiān)管體系，提升和改進地方金融監(jiān)管服務能力，提高風險防范和處置水平，完善銀政企共同參與的金融風險聯(lián)合化解和處置機制。

四川將多措并舉降成本，制定《四川省降低實體經濟企業(yè)成本實施細則》。落實國家有關稅收優(yōu)惠政策，按中央規(guī)定清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，繼續(xù)落實階段性降低社會保險繳費比例政策，系統(tǒng)開展清費減負，清理規(guī)范行政審批中介服務收費，建立政府定價管理的涉企、進出口環(huán)節(jié)、行政審批前置經營服務收費“三項收費目錄清單”制度，開展涉企收費專項檢查。擴大直購電、富余電市場交易，用好留存電政策。大力支持多式聯(lián)運和甩掛運輸，開展道路貨運無車承運人試點。

四川將加快補齊薄弱環(huán)節(jié)短板，實施“五個一批”脫貧攻堅行動計劃，落實好22個扶貧專項年度實施方案，實現(xiàn)16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。實施33萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，著力抓好《“十三五”支持四川省藏區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃建設項目方案》的組織實施，深入推進藏區(qū)“六項民生工程計劃”。改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件，落實民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃，完善公共衛(wèi)生服務體系，推進基層醫(yī)療能力提升工程、優(yōu)質醫(yī)療資源倍增工程、社會辦醫(yī)促進工程。制定四川省濕地保護修復制度方案，完成2個國家濕地公園試點建設。加快提升公共服務、基礎設施、資源環(huán)境等支撐能力。

四川將大力實施“一提一創(chuàng)一培”，深入推進質量對標提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制，編制重點產品的先進指標體系。完善質量安全風險防控機制，推進國家級產品質量提升示范區(qū)(項目)建設。加快培育一批知名度高、美譽度好、競爭力強、附加值高的產業(yè)區(qū)域品牌，創(chuàng)建一批全國知名品牌示范區(qū)、國家地理標志保護示范區(qū)和有機產品認證示范縣。大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育壯大經濟發(fā)展新動能。實施一批技術領先、產品先進、產業(yè)帶動性強的重大項目，加快培育壯大“雙七雙五”產業(yè)，全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長10%以上。統(tǒng)籌大企業(yè)大集團培育和中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面提高創(chuàng)新供給能力，以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級，推動實體經濟做大做強。