國家發(fā)改委今日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人蔡榮華表示，這次選了六個領(lǐng)域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，最后一個是高端醫(yī)療器械和藥品六個領(lǐng)域，這六個領(lǐng)域應(yīng)該說是各具特點(diǎn)。

以下為發(fā)布會實(shí)錄：

中國新聞社記者：

我的問題是，我國制造業(yè)規(guī)模居全球首位，制造業(yè)門類也較為齊全，請問為什么增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的重大工程包選擇了在軌道交通裝備等六大領(lǐng)域。謝謝。

蔡榮華：

您提的這個問題非常好，一下子就抓住了我們工程包的重點(diǎn)。這個問題確實(shí)也是我們過去一段時間工作的重點(diǎn)，就是為什么要選這六個領(lǐng)域。剛才您也提到了，我們國家制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)在全球占到首位。這兩年我們制造業(yè)規(guī)模占全球大概20%左右，是名列第一位的。另外，我們國家的制造業(yè)門類是最全的，可以說是一個最全的國家。按照我們國家的統(tǒng)計(jì)分類，工業(yè)領(lǐng)域大體分41個大類，扣除掉有7個是采礦業(yè)，剩下的有30幾個是制造業(yè)，這是按大類來分的。如果再細(xì)一點(diǎn)，按照中類和小類來分的話，我們國家的制造業(yè)要涉及到幾百個領(lǐng)域，所以您這個問題提的比較準(zhǔn)。

為什么在這么多領(lǐng)域里就選了這六個領(lǐng)域來開展這項(xiàng)工作。我們想首先是要集中力量辦大事，就是要突出重點(diǎn)，這是改變我們過去的一些做法，這一點(diǎn)剛才綦司長在他的講解里也提到這一點(diǎn)，避免占線過長，避免力量分散。我們選擇了這六個領(lǐng)域，它是制定了比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的。首先市場潛力要大，二是關(guān)聯(lián)程度要高，跟相關(guān)行業(yè)關(guān)聯(lián)度要高；三是帶動能力要強(qiáng)，對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動能力要強(qiáng)；四是這個領(lǐng)域要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們選擇的這幾個領(lǐng)域就是按照這個標(biāo)準(zhǔn)來選的。同時選擇的領(lǐng)域要符合以后的發(fā)展趨勢，掌握了一定的關(guān)鍵技術(shù)，有可能在今后比較短的時間里能夠取得重大技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)該說標(biāo)準(zhǔn)制定的比較嚴(yán)。

我們這次選了六個領(lǐng)域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，最后一個是高端醫(yī)療器械和藥品這么六個領(lǐng)域，這六個領(lǐng)域應(yīng)該說是各具特點(diǎn)。

一是軌道交通裝備領(lǐng)域。最近一段時間大家看到和聽到的比較多，這應(yīng)該已經(jīng)成為我們國家中國制造“走出去”的一個標(biāo)志，這不僅在國際市場上需求比較大，另外在我們國內(nèi)市場，這一塊的需求也是很大的。估計(jì)到今年年底，我國高鐵里程要達(dá)到1.7萬到1.8萬公里，這已經(jīng)超過其它國家的總和了。所以這么大的高鐵線路，我們對軌道交通裝備的需求量是非常大的，這只是其中一個方面，地鐵也是同樣的情況。

二是高端船舶和海洋工程。大家都知道我們是一個海洋大國，我們國家的海岸線是1.8萬公里。我們現(xiàn)在進(jìn)出口的貨物90%都是靠船舶來運(yùn)輸?shù)模覀儸F(xiàn)在新勘探的一些資源，相當(dāng)一部分甚至說大部分是在海洋，所以這個領(lǐng)域?qū)ξ覀儑乙彩欠浅Ｖ匾摹Ｌ貏e是我們現(xiàn)在已經(jīng)提出來要建設(shè)海洋強(qiáng)國，如果沒有一個比較強(qiáng)的船舶工業(yè)和海洋工程裝備工業(yè)那是不行的。

三是工業(yè)機(jī)器人。應(yīng)該說工業(yè)機(jī)器人是一個新興的產(chǎn)業(yè)，有人把它比喻為是制造業(yè)皇冠頂端上的一顆明珠。工業(yè)機(jī)器人應(yīng)該是一個國家科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新水平和高端制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有可能改變?nèi)虻闹圃鞓I(yè)分布格局，這個領(lǐng)域這幾年發(fā)展得很快，不僅是我們國家發(fā)展得很快，全球發(fā)展得也很快。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長率相對來說比較低，都是1%、2%，但是機(jī)器人這個市場空間的增長率都是在兩位數(shù)以上，我們國家可能比全球平均水平高出一倍、兩倍甚至三倍，所以這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。

四是新能源汽車。我們現(xiàn)在是汽車生產(chǎn)大國了，我們在汽車的使用上也是越來越普及、越來越廣。但是，傳統(tǒng)汽車的使用帶來兩大問題。一是石油安全的問題。從我們國家來看，因?yàn)槲覀兪唾Y源相對來說是比較短缺的。我們現(xiàn)在的車主要燒的還是石油，這是一方面的問題。第二個方面的問題，城市機(jī)動車大量使用以后，城市污染防控的問題，汽車尾氣排放的問題，這對于我們大中型城市也帶來很多負(fù)面的影響。所以發(fā)展新能源汽車就可以很好地解決這兩方面的問題，或者說是解決這些問題的一個重要途徑。這幾年我們國家也好，其他主要國家也好，新能源汽車發(fā)展是很快的，增長速度很快，有的地方是成倍的增長。

五是農(nóng)業(yè)機(jī)械。大家知道我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力很大，主要是自然條件這塊壓力比較大。過去我們有一句話，中國用7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口，所以大家可以想一想壓力是很大的。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證糧食的安全，農(nóng)業(yè)必須要走農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須要有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機(jī)械。最近一段時間隨著我們國家規(guī)模化的種植，包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求也是越來越高，也是越來越普及，這塊對我們國家也是非常重要的。

六是醫(yī)療器械和藥品。這個領(lǐng)域也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，也是強(qiáng)國必爭之地，大國必須要擁有的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗嗣袢罕娚眢w健康保障密切相關(guān)，也是我們健康的一個重要保障措施。這幾年隨著我們國家老齡化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對醫(yī)療器械和藥品的要求也是非常高，所以我們把這個領(lǐng)域也作為我們率先要突破的領(lǐng)域。當(dāng)然，我們現(xiàn)在確定的這六個領(lǐng)域只是根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，包括未來一段時間發(fā)展情況做出來的一個選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要以及將來環(huán)境條件的變化，我們還會動態(tài)來調(diào)整我們支持的這些重點(diǎn)領(lǐng)域。