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發改委再部署東北老工業基地轉型

2014-02-12  來源:互聯網      關鍵詞: 發改委  工業 

昨日(2月11日),國家發改委發布數據顯示,2013年前三季度,東北三省實現地區生產總值3.6萬億元,同比增長8.6%。同時,國家發改委對東北老工業基地2014年的工作作出部署,資源枯竭型城市轉型成為重點。

根據發改委披露的數據,2013年,東北地區等老工業基地經濟社會繼續保持平穩較快發展。前三季度,東北三省實現地區生產總值3.6萬億元,同比增長8.6%;完成固定資產投資3.6億元,增長22%;實現地方財政一般預算收入4445億元,增長8.6%。

不過,發改委同時也認為,東北作為以重工業、原材料為主要產業的老工業基地,問題仍然較為突出,不少行業生產經營仍面臨較大困難,市場供大于求的矛盾繼續延續,企業經濟效益仍未好轉,需要繼續采取有針對性的政策措施,推動東北地區等老工業基地持續健康發展。

據 記者了解,整個2013年,中央一直加快推動資源枯竭城市轉型,中央財政下達資源枯竭城市財政轉移支付168億元,安排中央預算內投資6億元支持資源型城市轉型項目。

除此之外,發改委還啟動實施獨立工礦區改造搬遷工程試點,下達中央預算內資金1.9億元。

2014年,發改委將繼續支持東北老工業基地資源枯竭型城市轉型。對此,中國社科院經濟研究所區域經濟專家徐逢賢認為,對于東北老工業基地而言,主要是在能源,鋼鐵,機械等方面是其主要產業,當前老工業基地戰略實施后,能源處于枯竭狀態,所以資源轉型顯得格外重要。

資源枯竭型城市一直是東北老工業基地實現轉型的重點。據了解,自2008年起,國務院就開始了資源枯竭城市的資金支持工作,并且先后在2008年、2009年以及2011年分三批,先后確定了69個資源枯竭城市。

記者獲悉,在上述69個國務院確定的資源枯竭城市中,其中遼寧7個,吉林7個,黑龍江6個,這20個資源枯竭型城市占到總數的29%。

對于資金的使用,財政部曾表示,轉移支付資金主要按照資源枯竭類型、非農業人口、所在省的財力狀況、該城市的財政困難程度等客觀因素進行公式化分配。接受補助的地方政府可統籌安排此項資金,重點用于生態環境治理、城市基礎設施建設、社會保障等領域。

發改委表示,2014年要繼續大力支持資源型城市和獨立工礦區可持續發展。同時,研究制定資源型城市可持續發展分類指導意見。進一步完善資源枯竭城市轉型年度績效考核評價制度,加大對資源枯竭城市支持力度。扎實推進獨立工礦區改造搬遷工程試點。

徐逢賢認為,東北老工業基地振興規劃出臺之后,國家在財政方面有所傾斜,同時在產業方面也有所體現。





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