工業(yè)和信息化部10月24日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回升明顯，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不是很牢固。

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉表示，要切實(shí)把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾、促進(jìn)信息消費(fèi)、支持小微企業(yè)發(fā)展等政策措施落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)10%的目標(biāo)。

工業(yè)和信息化部24日發(fā)布數(shù)據(jù)，一、二、三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.5%、9.1%和10.1%，增速止跌回升。其中，東部地區(qū)率先企穩(wěn)，中西部地區(qū)三季度增速環(huán)比也均有所加快。

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉表示，三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回升明顯，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不是很牢固。

部分行業(yè)強(qiáng)勁回升

鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、電子、汽車(chē)和儀表等行業(yè)增速都在10%以上

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前3季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，比上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，6至9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、9.7%、10.4%和10.2%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有較大幅度回升，一些行業(yè)回升勢(shì)頭比較強(qiáng)勁。

分行業(yè)看，原材料工業(yè)中的鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、電子，機(jī)械工業(yè)中的汽車(chē)和儀表等行業(yè)發(fā)展較好，增速都在10%以上；而能源類(lèi)如煤炭、石油石化、電力等行業(yè)，增速則相對(duì)較低。

“影響行業(yè)運(yùn)行分化的因素主要包括原料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)能過(guò)剩程度等。”肖春泉分析說(shuō)。

今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格的大幅下降對(duì)工業(yè)行業(yè)內(nèi)部的利潤(rùn)分布影響很大，既造成了煤炭行業(yè)利潤(rùn)的下降，也帶來(lái)了電力、建材行業(yè)利潤(rùn)的提高；而對(duì)輕工業(yè)、食品工業(yè)、軟件業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，原料價(jià)格影響不大，但勞動(dòng)力成本上升造成了企業(yè)運(yùn)行成本顯著上升。

同時(shí)，無(wú)論是行業(yè)間還是行業(yè)上下游，產(chǎn)能過(guò)剩不顯著的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較好，過(guò)剩越嚴(yán)重的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越困難。此外，能主動(dòng)開(kāi)拓新市場(chǎng)、研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求、抓轉(zhuǎn)型避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也比較好。

從效益看，今年前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)12.8%，增速比上半年加快了1.7個(gè)百分點(diǎn)。“企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有所改善。”肖春泉說(shuō)。

從市場(chǎng)價(jià)格看，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平同比降幅也在收窄，環(huán)比出現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)月的回升。9月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)升到51.1%，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月回升，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。

雖然出現(xiàn)了上述積極變化，但肖春泉也指出，當(dāng)前有效需求特別是外需仍然不足，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾還比較突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難總體狀況沒(méi)有得到根本改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固。

信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)

工信部在擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)帶寬的同時(shí)，也將在未來(lái)5年逐年下調(diào)價(jià)格

前3季度，我國(guó)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，全國(guó)移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)到12.07億戶(hù)，其中3G用戶(hù)3.68億戶(hù)。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)新增1595萬(wàn)戶(hù)，總用戶(hù)達(dá)到1.86億戶(hù)；農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較快，寬帶接入用戶(hù)達(dá)到4646萬(wàn)戶(hù)，城市和鄉(xiāng)村寬帶用戶(hù)比例由去年同期的3.31：1縮小到3.0：1。

信息消費(fèi)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)作用日益明顯。前3季度，通信業(yè)完成業(yè)務(wù)收入8709億元，增長(zhǎng)8.6%；電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)35%；軟件業(yè)完成業(yè)務(wù)收入2.28萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.7%。

今年以來(lái)，促進(jìn)信息消費(fèi)的利好政策頻發(fā)。8月，國(guó)務(wù)院先后公布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》和《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》。除了落實(shí)好這些政策外，工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍還透露，目前已經(jīng)明確，除現(xiàn)有北京、上海和廣州3個(gè)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)外，還將在成都、武漢、西安、沈陽(yáng)、南京、重慶和鄭州7個(gè)城市增設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。

增設(shè)直聯(lián)點(diǎn)將大量減少繞轉(zhuǎn)，有利于提高網(wǎng)間流量疏通能力，提高網(wǎng)絡(luò)安全性能，提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)間的通信質(zhì)量，還有利于推動(dòng)云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心，以及各種互聯(lián)網(wǎng)信源向廣大中西部地區(qū)的聚集，優(yōu)化我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局，加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年以來(lái)，工信部在擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)帶寬的同時(shí)也在下調(diào)價(jià)格。年初，工信部下調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)交換中心的結(jié)算價(jià)格，將原來(lái)的每G帶寬每月100萬(wàn)元結(jié)算價(jià)下調(diào)到60萬(wàn)元，并且明確了未來(lái)5年內(nèi)將以每年30%的幅度逐年下調(diào)。同時(shí)，網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容加快，去年擴(kuò)容313G，今年又增加了508G，使得互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)帶寬總數(shù)達(dá)到1492G，網(wǎng)間通信質(zhì)量得到明顯改善。

祝軍表示，工信部還將繼續(xù)大力推進(jìn)TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)，做好4G牌照年內(nèi)發(fā)放準(zhǔn)備工作，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)；開(kāi)展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市（縣、區(qū)）建設(shè)，繼續(xù)完善消費(fèi)環(huán)境。

結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

前3季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速繼續(xù)快于整體工業(yè)，節(jié)能技術(shù)改造和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)

“三季度，工業(yè)產(chǎn)能利用率比前兩個(gè)季度提高，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。”肖春泉表示。

前3季度，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，一個(gè)重要的進(jìn)展是國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大了對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)治理力度。據(jù)介紹，目前工信部正在根據(jù)職責(zé)分工抓緊制定和完善配套政策措施和具體實(shí)施方案。目前，列入2013年公告的19個(gè)行業(yè)落后生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)關(guān)停。

此外，前3季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速繼續(xù)快于整體工業(yè)；節(jié)能技術(shù)改造和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)；扶持小微企業(yè)的政策力度進(jìn)一步加大；工業(yè)空間布局進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)，國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的集約集聚發(fā)展作用日益顯現(xiàn)；信息化和工業(yè)化深度融合工作穩(wěn)步推進(jìn)，兩化深度融合5年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)。 盡管前3季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好，但小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難仍然十分突出。9月份，小型企業(yè)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為48.8%，已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回落，并且連續(xù)17個(gè)月運(yùn)行在50%的臨界值以下。對(duì)此，肖春泉表示，要深入開(kāi)展“扶助小微企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，研究制定促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

肖春泉還透露，工信部會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織制定了推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組的工作方案，目前已報(bào)國(guó)務(wù)院，待批準(zhǔn)后實(shí)施。工信部還將繼續(xù)推進(jìn)汽車(chē)、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)兼并重組。