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國(guó)企不要在改革道路上飄飄然

2013-05-23  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 

據(jù)媒體報(bào)道,由國(guó)資委牽頭擬訂的深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)已經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn),目前已進(jìn)入最后修改階段,據(jù)一位參與征求意見(jiàn)的業(yè)內(nèi)人士介紹,明確國(guó)資分類(lèi)監(jiān)管思路可能成為該方案中的重要內(nèi)容。該人士曾提議,應(yīng)該將現(xiàn)有國(guó)企劃分為四類(lèi):第一類(lèi)是純公益類(lèi)企業(yè),包括軍工、糧鹽等國(guó)企,它們的主要目的是服務(wù)社會(huì);第二類(lèi)是純市場(chǎng)類(lèi)企業(yè),包括汽車(chē)、電子等國(guó)企,它們的主要目的是盈利;介乎這二者的又可再分為兩類(lèi),一類(lèi)以公益為主、市場(chǎng)為輔,如石油、電信等企業(yè),另一類(lèi)則是以市場(chǎng)為主、公益為輔。

如果分了類(lèi),勢(shì)必就要區(qū)別對(duì)待。筆者意淫的區(qū)別對(duì)待,應(yīng)該是除了一些在公眾觀念里理解國(guó)有的企業(yè),可以受到政策的照顧和傾斜,其他市場(chǎng)味兒濃的國(guó)企,就應(yīng)該按照企業(yè)規(guī)律辦事。不按照企業(yè)規(guī)律辦事,只希望靠著占有資源多取勝,做得再大再?gòu)?qiáng)也只能是利維坦,而不是淡馬錫。

大概在每一個(gè)國(guó)企特別是央企心里,都有一個(gè)淡馬錫。在很大程度上,正是由于淡馬錫的成功榜樣,使得我們的國(guó)企對(duì)于做大做強(qiáng)充滿三個(gè)自信。由新加坡政府百分之百?lài)?guó)有的淡馬錫,管理著超過(guò)2000多億美元的資產(chǎn),是新航、星展銀行等一大批知名企業(yè)的大股東,在全球商業(yè)環(huán)境中長(zhǎng)袖善舞,成為新加坡經(jīng)濟(jì)的名片。淡馬錫能做到的,為什么我們的央企就不能做到?憋著股勁兒要師從淡馬錫的,至少原國(guó)資委主任就是其中一個(gè)。實(shí)事求是地說(shuō),學(xué)到了一些好東西,比如現(xiàn)代企業(yè)制度的框架、公司治理等等。央企在過(guò)去十多年脫胎換骨、迅速壯大,與這方面的改革也不無(wú)關(guān)系。

然而,淡馬錫之所以是淡馬錫,在于它沒(méi)有特權(quán)。在新加坡特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,不搞所有制的親疏有別,不搞所有制歧視,有關(guān)公司的任何法律就是一把直尺,一量到底,不會(huì)因?yàn)槟闶菄?guó)企,就可以得到政府的特殊照顧,在準(zhǔn)入牌照、優(yōu)惠信貸、服務(wù)便利上,在遇到與消費(fèi)者的利益官司上,都不會(huì)有中國(guó)式國(guó)企的“長(zhǎng)子待遇”。政府所做的,就是打造一個(gè)規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)也別撒嬌,誰(shuí)也別用口號(hào)嚇唬人。同時(shí),新加坡深入人心的法治傳統(tǒng)及精神,保證了國(guó)企一把手可以做到惟才是舉,全球招賢,而不是照顧內(nèi)部人。仍是這個(gè)法治傳統(tǒng)和精神,可以使國(guó)企內(nèi)部建立起嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制,可以使國(guó)企對(duì)腐敗做到零容忍。

我們一一對(duì)照便可發(fā)現(xiàn),我們的央企很難做到這些,別說(shuō)一碗水端平不可能,職業(yè)經(jīng)理人也不可能,誰(shuí)來(lái)當(dāng)董事長(zhǎng)、CEO都是任命的,絕不會(huì)在商言商。還有,天價(jià)的業(yè)務(wù)招待費(fèi),天價(jià)的吊燈茅臺(tái)拉菲,也說(shuō)明我們?cè)趦?nèi)控和零容忍方面差距很大。

淡馬錫是很耀眼,但是它的成功我們的央企無(wú)法復(fù)制,連模仿都有困難。承認(rèn)技不如人,不是妄自菲薄,而是不盲目自信,如此才會(huì)有改變和改革的機(jī)會(huì),如此才會(huì)加快腳步追趕夢(mèng)想。無(wú)論是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)國(guó)家,一旦飄飄然了,對(duì)已取得的成就志得意滿了,是很容易不進(jìn)則退的。





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