變革之年，如何構建新型合作關系事關能源可持續發展

2012年是中國能源行業的變革之年。

這一年，中國能源行業既要面對石油對外依存度攀至57%、光伏產業產能過剩等發展瓶頸，又要在綠色、環保、生態的轉型中上下求索。如何把握GDP增長和能源供給的平衡？如何創造超越技術的合作模式？如何實現多產業的聯動與融合？

一連串的問號在考驗著能源行業官、產、學界的智慧。

為此，由國家發展和改革委員會、國務院新聞辦公室和廣東省人民政府指導，中國科學技術協會、中國新聞社、道達爾集團共同主辦的“和諧能源之旅”全國公益巡展廣州站于2012年11月30日正式開幕，并且于12月18日舉辦“能源變革：開啟產業新引擎”產業論壇。

圍繞變革時代的產業融合與企業合作，廣東省人民政府副秘書長陳世慶、法國駐廣州總領事白嶼淞、中國新聞社副總編輯劉小青、道達爾中國首席代表努北堂出席開幕式并發表主旨演講，中國石油大學工商管理學院副院長董秀成、廣東省社會科學院現代化發展戰略研究所副所長李飏等嘉賓在現場建言獻策。

陳世慶：廣東能源謀變“綠色”

黨的十八大報告明確提出“推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全”，并將其作為生態文明建設的重要內容。

廣東是中國經濟大省，也是能源需求大省，但是一次能源資源匱乏。2011年，廣東的國內生產總值為52673億元，占全國11.2%；廣東的能源消費總量為2.93億噸標準煤，占全國8.4%。“十二五”時期，廣東的能源需求將穩步增長，能源供給壓力進一步加大。在保障能源供應安全的前提下，控制能源消費總量、加強節能管理、轉變能源發展方式對廣東具有重要意義。

為此，廣東將嚴格實行能源消耗強度和消費總量“雙控制”，大力實施“綠色發展戰略”，積極推進節能減排，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源供應保障體系。一方面，廣東要轉變能源生產方式，積極發展風電、太陽能等新能源，提高清潔能源生產比重、加快能源生產新技術的開發創新和應用；另一方面要轉變能源利用方式，加強節能管理，落實節能責任，提高能源利用效率。此外，廣大公眾樹立節約能源的理念，改變生活方式，調整能源消費行為，踐行綠色建筑、綠色交通和綠色照明等行動計劃，共同營造珍惜能源、節約能源的氛圍。

白嶼淞：可持續發展是全球共識

聯合國教科文組織將2012年確定為人人享有可持續能源國際年。能源生態正在經歷重大的轉型和演變。如今，一些能源生態問題日漸嚴重。資源稀缺，空氣、水、土壤質量惡化，以及應對氣候變化挑戰都成為一項緊迫的任務，同時也是未來發展的首要考慮因素之一。

中國的“十二五”規劃為應對這些變化確定了發展方向并且進行了詳細闡述。在廣東，與此相關的各項發展議題已經成為當地政府工作的優先考量，希望公眾對這些關乎人類福祉的事業給予更多關注。

其實，法國的形勢也是如此。法國總統在2012年9月14日召開的環境大會上宣布有關聲明，除了對合理使用能源給予了極大的關注之外，還進一步肯定了能源可持續發展舉足輕重的地位。這個聲明旨在減少法國對能源的消耗，進而履行法國的國際承諾。

劉小青:：強化“和諧能源”傳播力

在黨的“十八大”會議上，生態文明建設首次被提升到了總體布局的高度，并且首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標。而此前，廣東在產業升級中堅持綠色發展，以生態為重的發展思路，正是對生態文明建設的積極踐行和有益探索。我們希望，結合“綠色廣東、幸福廣東”的發展目標，從能源轉變發展方式的角度，倡導、推動“節能減排”“合理使用能源”“善于利用能源”的科普工作，與廣州民眾共享“大能源知識盛宴”。

作為國家通訊社，中國新聞社一直關注和思考，中國如何在經濟增長和生態保護、社會需求和能源消耗之間維持一個有效平衡。這不僅需要政府、企業、民眾的協同，也需要產業與產業的對接，更需要每一位普通的公民從理念到行動的貫徹。中國新聞社不遺余力地在全社會倡導“和諧能源”概念，希望通過“和諧能源之旅” 全國公益巡展搭建一個交流平臺，讓大家共同參與、共同思考、共同行動，從對能源的珍愛開始改變我們的生活，創造我們的未來。

努北堂：以行動應對挑戰

為了響應廣東省政府“轉變能源生產消費方式”的號召，道達爾集團需要為更有效的能源使用開發出一系列新方案，從而促進企業發展，改善產品質量。作為產業界，道達爾集團也需要更快地轉變自己，推動價值鏈的增長，并對環保和生產力持有高標準。這需要道達爾集團擁有全面理解能源的能力，并向全社會提供攜手共進的契機。正是基于這些原因， 道達爾號召所有人一起行動，直面當前能源挑戰，以行動應對挑戰。

我們的目標是通過搭建一個平臺，號召大家以行動來應對挑戰。這是道達爾公司固有的價值觀，道達爾員工每天需謹記面臨的挑戰，采取行動為世界提供優質能源。同時，道達爾中國更專注于為中國提供更有效、更清潔的能源。

正是因為這樣的合作方式，我們才能夠解決很多能源問題，因為我們現在處在一個融合并且互相依存的全球社區中，讓我們繼續彼此鼓勵，努力攜手應對挑戰。

董秀成：變革需創新思維

當前，中國能源的主要問題表現在能源結構不合理，以及對能源的認識有偏差。首先，能源結構的不合理體現在能源消費的增長率大于GDP增長率。其次，人們總是想如何滿足不斷增長的能源需求，而不去思考中國到底擁有多少能源，然后按照能源總量去前瞻性地規劃經濟社會發展。

解決這些問題，根本方式就是變革。變革是多層面的，技術創新至關重要，但過去把技術創新片面地理解為單純的技術。其實，技術創新還包括管理的創新、體制機制的創新，現在更要強調管理理念的創新。對國家來說，應該把能源價格改革提高到戰略層面，價格如果理順，既有利于傳統能源的發展，也有利于新能源的發展。

李飏：制度比技術更重要

目前，很多新能源技術還不能獲得有效推廣和應用的主要原因，是挑戰了某些既得利益，而能源合作的難點就是如何讓相關者的利益均沾。能源合作的壁壘很多，需要進行利益調節。解決這個問題需要建立新型合作機制，這種機制創新比技術創新更為重要，它能夠保障每一位相關方的利益，使合作更加穩定和長久。

在中國能源的合作過程中，合作的重點經歷了能源的儲備階段、技術的創新階段，現在需要對制度進行創新，使能源產業上下游實現聯動。制度創新是一個非常重要的環節，政府應定位好自己的角色，能交由市場經濟解決的絕不干預。政府要鼓勵和引導技術研發、技術的推廣和應用，發揮價格杠桿等手段，將原本有競爭關系的能源企業進行利益捆綁，使其戰略趨同，實現商業價值的互惠共贏。