成品油定價新機制方案已基本敲定，按照石油行業(yè)知情人士的說法，若國際油價繼續(xù)下跌，新方案有望在年內(nèi)亮相。

與此前各方面預(yù)計的一樣，新方案或?qū)褔H市場的原油平均價格連續(xù)變化的時間“22個工作日”正式變更為“10個工作日”，而“4%”的國際油價漲跌幅度則有可能取消，屆時國內(nèi)成品油價的變動將更加頻繁。

“新機制將具備更及時、更快、幅度更大三個特點，這樣能夠更好地打擊市場投機行為。但機制的推出最擔心的還是民眾的接受程度。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。

方案確定

目前中國所實行的成品油定價機制頒布于2009年5月。主要內(nèi)容為：當布倫特、迪拜、辛塔三地原油現(xiàn)貨價格連續(xù)22個工作日移動平均價格漲幅或跌幅超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

成品油定價機制實施3年多來，國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)調(diào)整了20次。其中，國家發(fā)改委13次上調(diào)了成品油價格，7次下調(diào)。

自現(xiàn)行機制實施以來，發(fā)改委每年都會組織專家對其進行評估。在今年的一次會議上，與會專家總體上對該機制實施以來所取得的成效表示滿意。

不過，現(xiàn)行機制依舊存在種種弊端。普遍的觀點是，“4%+22天”的定價模式雖提高了成品油定價的透明度，但同時存在滯后性，投機行為也更加突出。

與目前所實施的機制所不同的是，新機制將縮短調(diào)價周期，將22天改為10天。此外，“4%”的漲跌幅作為調(diào)整成品油價格的硬性條件則很有可能被取消。相關(guān)部門的思路是，10個工作日內(nèi)，無論國際油價漲跌幅如何，屆時都對其進行硬性調(diào)整，調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計算方法進行測算。

在舊方案中，國內(nèi)成品油價格的調(diào)整是根據(jù)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格移動加權(quán)均價進行調(diào)整。在新方案中，是否會對三地原油進行調(diào)整目前還不得而知。

卓創(chuàng)資訊能源資訊分公司成品油產(chǎn)業(yè)鏈主管陳晴稱，目前參照的三地原油油種有可能會發(fā)生變化。“迪拜、布倫特都比較符合我國，要更改油種的話，則有可能會是辛塔。但至于會換成哪個油種，目前還不得而知。”陳晴說。

有分析稱，新機制有可能引入“阿曼”作為新油種。原因是阿曼原油現(xiàn)貨和迪拜一樣，都是中東各國石油出口的定價參考，并且阿曼本身也是中國的原油重要進口來源國之一。

等待時機

“新機制的推出并沒有具體的時間表，但肯定是要等到國內(nèi)成品油價格相對較低時才會擇機推出。近段時間，國際油價一直在跌，若國內(nèi)成品油價格也繼續(xù)下跌，新機制年內(nèi)推出的可能性非常大。”知情人士說。

2012年以來，發(fā)改委已經(jīng)調(diào)整了7次國內(nèi)成品油價格。其中，發(fā)改委4次上調(diào)成品油價格，3次下調(diào)成品油價格。最近的一次調(diào)整為，自9月11日零時起將汽、柴油價每噸提高550元和540元。11月7日，布倫特原油價格收盤106.82美元/桶，下跌4.25美元，跌幅達到3.83%。新華社石油價格系統(tǒng)11月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油11月6日移動平均價格變化率為－3.35%。

據(jù)卓創(chuàng)資訊的預(yù)測，國內(nèi)成品油價格應(yīng)該會在11月12日滿足調(diào)價的條件，預(yù)計14日的凌晨會正式宣布下調(diào)。“三地原油均價11月9日已經(jīng)下跌了3.63%。到12日應(yīng)該能夠滿足條件，13日晚間就應(yīng)能知道調(diào)價結(jié)果了。”陳晴說。