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環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧:“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”

2017-03-10  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 環(huán)境保護(hù)  環(huán)保部  生態(tài) 

土壤污染事關(guān)老百姓舌尖上的安全,治理投入高、難度大,媒體也經(jīng)常報(bào)道一些地方土壤污染的案例,公眾對(duì)此高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng),在土壤污染防治方面,目前還有哪些問(wèn)題,國(guó)家還將采取哪些措施?謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。去年5月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土十條》,經(jīng)過(guò)兩年多的工作,50幾次修改,已經(jīng)正式實(shí)施了。《土十條》是我們下一步解決當(dāng)前土壤污染問(wèn)題的重要工作部署。基本思路是堅(jiān)持預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,風(fēng)險(xiǎn)管控。這個(gè)思路汲取的是國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外30幾年來(lái)污染治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和走過(guò)的彎路。今天在這里跟大家明確一下,土壤污染治理不是把土都挖出來(lái),粗放的無(wú)序治理。我們強(qiáng)調(diào):一是預(yù)防,二是風(fēng)險(xiǎn)管控,三是安全利用。從工作部署來(lái)看,我們叫“2233”,這也是解決我們當(dāng)前問(wèn)題的主要部署。

第一個(gè)“2 ”是兩大基礎(chǔ)。一是摸清家底,開(kāi)展土壤污染的詳查。現(xiàn)在我們對(duì)土壤的污染底數(shù)不清,已經(jīng)公布的一些土壤污染超標(biāo)率,這些超標(biāo)率是點(diǎn)位超標(biāo)率,并不代表著土壤污染的分布和狀況。二是要建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,這是目前正在推動(dòng)的一項(xiàng)工作。全國(guó)人大已經(jīng)把土壤污染防治法列入了今年的立法計(jì)劃,我們也正在抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二個(gè)“2”是兩大重點(diǎn),一是農(nóng)用地分類管理,二是建設(shè)用地的準(zhǔn)入管理。怎么管,我們最近發(fā)布了污染地塊環(huán)境管理辦法,這個(gè)辦法明確了從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度,監(jiān)管什么,各方的責(zé)任是什么,是一個(gè)全過(guò)程的管理方案。目前我們正在跟農(nóng)業(yè)部制定關(guān)于農(nóng)用地的管理辦法。

第一個(gè)“3”是三大任務(wù),對(duì)未污染、正受污染和已污染的土壤實(shí)施防治和風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第二個(gè)“3”是加大三大保障,加大科技研發(fā)力度、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和強(qiáng)化目標(biāo)考核。目前我們已經(jīng)建立了工作機(jī)制,有12個(gè)部門(mén)參加,形成了國(guó)家各部門(mén)和地方各省的工作方案。下一步,我們正在落實(shí)污染詳查的工作方案,出臺(tái)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些工作可以把《土十條》工作一步一步落實(shí)下去。謝謝。

目前社會(huì)上對(duì)于重污染天氣的成因眾說(shuō)紛紜,不同的專家機(jī)構(gòu)都會(huì)有不同的說(shuō)法,有的甚至互相矛盾,這對(duì)公眾帶來(lái)很多的疑惑,大家不知道究竟該相信誰(shuí)。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng),您認(rèn)為PM2.5究竟是怎樣形成的呢?謝謝。

你說(shuō)了一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。關(guān)于PM2.5的成因,實(shí)際上是有基本的科學(xué)共識(shí)。我們今年1月份開(kāi)了兩天科研討論會(huì),也專門(mén)邀請(qǐng)了一些記者參加,就是來(lái)再次討論P(yáng)M2.5的成因,這次討論進(jìn)一步明確了目前大家對(duì)PM2.5成因的科學(xué)共識(shí)。為什么會(huì)有一些誤讀或者混亂呢?一是這個(gè)過(guò)程比較復(fù)雜,另外是有一些誤讀,混淆了一些概念。第一是大家得搞清楚什么是PM2.5?PM2.5是指空氣中粒徑小于或等于2.5微米的顆粒物。它是一類物質(zhì)的統(tǒng)稱,不是一個(gè)單一的物質(zhì)。這里面包括硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、有機(jī)化合物、元素碳等等。這是第一個(gè)要搞清楚的概念。第二,PM2.5是怎么形成的?這是問(wèn)題的所在。PM2.5包括兩個(gè)部分,一部分是由于自然界或者是我們?nèi)祟惢顒?dòng)或者污染源直接產(chǎn)生的。有一些是我們直接排放的,或者自然界本身就有的,我們把這個(gè)叫做一次排放。還有一部分是大氣中的氣態(tài)物質(zhì),比如說(shuō)二氧化硫、氮氧化物、VOCs經(jīng)過(guò)復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)生成的,這是二次生成,這部分生成物質(zhì)也主要是人類活動(dòng)污染產(chǎn)生的。也就是說(shuō),PM2.5實(shí)際上是兩部分,一類是直接產(chǎn)生的,一部分是由氣態(tài)物質(zhì)污染物反應(yīng)生成的。我們要知道污染的來(lái)源就是要把一次生成和二次生成的物質(zhì)追溯到是誰(shuí)產(chǎn)生的,哪些污染者排放的,這是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,我們叫源解析。只有通過(guò)源解析,我們才知道是誰(shuí)排放的,貢獻(xiàn)量有多大,它不是直觀地可以知道污染源的排放量。比如說(shuō)汽車(chē)尾氣,它對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)不是一次排放的,主要是二次生成的那部分。

近些年,我們分別對(duì)北京、天津等35個(gè)城市開(kāi)展了源解析的工作,基本弄清楚了比如說(shuō)燃煤、工業(yè)排放、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)、秸稈焚燒等等。它們都是PM2.5形成的主要原因。當(dāng)然這個(gè)原因還可以細(xì)分,比如說(shuō)不同的工業(yè)排放量是不一樣的,鋼鐵、焦炭是不一樣的,不同的汽車(chē)也不一樣,國(guó)四、國(guó)五和老舊車(chē)、重型柴油車(chē)會(huì)相差幾十倍甚至上百倍,散煤的燃燒和電廠燃煤排放也不一樣。各地因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,生產(chǎn)生活條件不一樣,各個(gè)地方的污染源的來(lái)源和構(gòu)成比例是有差異的,而且這個(gè)差異有時(shí)候會(huì)很大。即使在同一個(gè)城市,由于季節(jié)性的變化,這個(gè)來(lái)源也會(huì)有所變化。但是盡管有這樣一個(gè)復(fù)雜性和可變性,總的來(lái)看,我們從污染治理的政策和措施制定角度看,因?yàn)樗侨轿迥甑臅r(shí)期,而且是在一個(gè)區(qū)域里,這個(gè)成因相對(duì)來(lái)說(shuō)盡管有這些變化,它是穩(wěn)定的,是清晰的,是明確的。

問(wèn)題在什么地方?因?yàn)槊恳粋€(gè)城市污染的成因不是單一的,是多個(gè)原因形成的。所以每個(gè)城市在采取污染控制措施的時(shí)候,不會(huì)采取同一個(gè)措施,只控制工業(yè)污染,燃煤不控制,不可能。因?yàn)檫@樣的成本代價(jià)太高,各地都會(huì)采取多種措施綜合舉措來(lái)進(jìn)行。綜合舉措背后就會(huì)涉及到各方的利益,你控制誰(shuí)不控制誰(shuí),必然涉及到利益問(wèn)題,從不同的利益角度看,就引發(fā)了對(duì)一個(gè)本來(lái)清楚的、客觀的污染成因會(huì)有不同的理解,甚至誤解和有意歪曲,帶來(lái)一些混亂。這是我想給大家解釋的一個(gè)問(wèn)題。

另外,近些年來(lái)也有一些專家從自己的研究領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域?qū)M2.5的成因給了一些新的見(jiàn)解。這些見(jiàn)解不是針對(duì)一次源,大家有什么不同的見(jiàn)解,而是對(duì)于二次生成的機(jī)理有不同的見(jiàn)解,就是說(shuō)到底怎么生成的?這個(gè)問(wèn)題也是很自然的問(wèn)題,因?yàn)殡S著污染治理的深化,比如說(shuō)最近兩年P(guān)M2.5的二次生成的部分在增加,這里面當(dāng)然涉及到一些機(jī)制機(jī)理的變化,專家就要研究這些問(wèn)題,提出一些新的見(jiàn)解。但是這些見(jiàn)解不是對(duì)源解析的否定,是對(duì)認(rèn)識(shí)的深化,從管理的角度來(lái)講,我們非常重視這些研究,對(duì)每一個(gè)嚴(yán)肅的研究,我們都認(rèn)真對(duì)待。

但是我也坦率地告訴大家,這里有一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯浚瑤?lái)了很多誤解。但是也有一些研究可以上升到?jīng)Q策層面,比如說(shuō),我們?cè)诮衲甑墓ぷ饔?jì)劃當(dāng)中,對(duì)氮氧化物的控制就加強(qiáng)了,但是更多的研究還在學(xué)術(shù)討論中,還有很大的爭(zhēng)議,還不能夠上升到科學(xué)決策層面。同時(shí)由于每個(gè)研究者所在的地域不同,采樣時(shí)間不同,方法不同,觀測(cè)角度不同,不是從系統(tǒng)的角度、從一個(gè)大區(qū)域的尺度,研究污染源的問(wèn)題,所以得出的一些結(jié)論還不具有普遍性和一致性。我們還要讓這些研究繼續(xù)進(jìn)行下去。在這個(gè)過(guò)程中,特別要防止對(duì)一些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的過(guò)度解讀,從而造成社會(huì)的誤解。環(huán)保部也做了大量的工作,我們幫助做源解析,比如說(shuō),我們不僅建立了京津冀地區(qū)PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而且建立了源解析的組分網(wǎng),而且建立了走航系統(tǒng),可以觀測(cè)污染源是怎么傳輸?shù)模瑏?lái)幫助各地進(jìn)行源解析。

下一步,我們會(huì)進(jìn)一步加大這方面的工作力度,還有一個(gè)非常重要的工作是加強(qiáng)科學(xué)家、管理者和媒體公眾的對(duì)話,把這些復(fù)雜的、學(xué)術(shù)性的問(wèn)題給大家講清楚,不要帶來(lái)誤解,也可以指導(dǎo)地方更有針對(duì)性,更好地科學(xué)決策、治理污染。謝謝。

請(qǐng)問(wèn)關(guān)于“紅頂中介”的問(wèn)題。在多年以來(lái)在環(huán)評(píng)工作上一直存在著既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的一種“紅頂中介”,可以說(shuō)它已經(jīng)成為簡(jiǎn)政放權(quán)的一塊絆腳石,也成為環(huán)評(píng)工作公平客觀的一大攔路虎。記得您曾經(jīng)在2015年記者會(huì)上這么說(shuō)到,環(huán)保部直屬單位的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要率先實(shí)現(xiàn)脫鉤,地方環(huán)保部門(mén)在兩年之內(nèi)要分批分期實(shí)現(xiàn)脫鉤,而且當(dāng)時(shí)您還有一句話讓人印象非常深刻,說(shuō)的是絕不允許卡著審批吃環(huán)保,戴著紅頂賺黑錢(qián)。請(qǐng)問(wèn),目前這項(xiàng)工作推進(jìn)的情況怎么樣?下一步在環(huán)評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)上,我們又有一些什么樣新的改革舉措呢?謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。這項(xiàng)工作是從2015年開(kāi)始的,當(dāng)時(shí)是落實(shí)中央巡視組關(guān)于環(huán)保專項(xiàng)巡視的反饋意見(jiàn),另外,結(jié)合國(guó)務(wù)院“放管服”的改革要求,2015年年底,環(huán)保部直屬的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)率先完成了脫鉤,到去年底,所有地方環(huán)保部門(mén)350家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分兩批已經(jīng)全部完成了脫鉤任務(wù)。我們是說(shuō)到做到的。其中176家取消或者注銷(xiāo)了資質(zhì),174家由原環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)職工自然人出資設(shè)立環(huán)評(píng)公司或者整體劃至國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。這意味著從今年開(kāi)始,不論是人還是資產(chǎn),沒(méi)有一家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)跟環(huán)保部有任何關(guān)系,我們把這件事情切割得干干凈凈。

脫鉤之后,目前全國(guó)共有環(huán)保機(jī)構(gòu)968家,其中企業(yè)法人機(jī)構(gòu)818家,事業(yè)法人機(jī)構(gòu)150家,從業(yè)環(huán)評(píng)工程師10746人。從進(jìn)展情況看,脫鉤進(jìn)展比較平穩(wěn),從體制上解決了“紅頂中介”的問(wèn)題,有利于環(huán)評(píng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。結(jié)合脫鉤,我們這兩年也在大力推動(dòng)環(huán)評(píng)改革,就是要更好發(fā)揮環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用。我們基本思路是劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)。

第一,在戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)域要?jiǎng)澘蜃印J裁纯蜃?我剛才講過(guò)“三線一單”,生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。用這“三線一單”強(qiáng)化對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的強(qiáng)約束。第二,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域定準(zhǔn)規(guī)則。主要解決三個(gè)問(wèn)題:明確排放污染物的項(xiàng)目可以排放的強(qiáng)度是多少,排放的總量是多少,帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要采取什么樣的防范措施。這就是定規(guī)則。

第三,加大事中事后監(jiān)管。主要做好兩件事情,一是建立全國(guó)環(huán)評(píng)監(jiān)管平臺(tái),所有的環(huán)評(píng)文件要上傳到這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)我們利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)環(huán)評(píng)進(jìn)行監(jiān)管。批得對(duì)不對(duì),項(xiàng)目落沒(méi)落在不該落的地方,突沒(méi)突破污染物排放總量,進(jìn)行監(jiān)管,明確各級(jí)責(zé)任。二是與排污許可證制度銜接。把環(huán)評(píng)要求的每一項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)在排污許可證上,作為下一步企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行的守法依據(jù),也作為我們執(zhí)法的依據(jù)。我們希望通過(guò)這樣的工作,一方面簡(jiǎn)政放權(quán),另一方面通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮環(huán)評(píng)的預(yù)防作用。謝謝。

中央環(huán)保督察讓公眾充滿期待,但媒體發(fā)現(xiàn)在一些地方督察組前腳剛走,一些地方的污染企業(yè)馬上就死灰復(fù)燃,繼續(xù)肆意違法排污,氣焰囂張。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)您有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況,對(duì)這個(gè)問(wèn)題有什么辦法可以解決?謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。中央環(huán)保督察是中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,也是一項(xiàng)重要的制度性安排。目前我們已經(jīng)完成了試點(diǎn),也完成了兩批督察,第二批已經(jīng)基本結(jié)束。今年還有兩批,相關(guān)工作正在準(zhǔn)備工作之中。從已經(jīng)開(kāi)展督察的16個(gè)省份情況來(lái)看,效果還是非常明顯的。有三個(gè)方面:第一,提升了地方黨委政府的環(huán)保責(zé)任。剛才我講,就是通過(guò)督察,強(qiáng)化地方落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念和綠色發(fā)展理念,落實(shí)黨政同責(zé)和“一崗雙責(zé)”,各級(jí)省委省政府和部門(mén)對(duì)這次督察深受觸動(dòng),有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,這次督察是一場(chǎng)觸動(dòng)靈魂的督察。一些地方黨委政府受到了警醒,強(qiáng)化了環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

第二,推動(dòng)解決了一大批環(huán)境問(wèn)題。有很多報(bào)道,我在這里就不講了。第三,推動(dòng)地方建立環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制。在中央督察效應(yīng)帶動(dòng)下,目前全國(guó)21個(gè)省份出臺(tái)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件,把各部門(mén)的環(huán)保責(zé)任明確了。24個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察方案。24個(gè)省份出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,其余省份也在制定和征求意見(jiàn)之中。這些文件的出臺(tái),壓實(shí)了地方各級(jí)政府和部門(mén)的環(huán)保責(zé)任,中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督察的大格局已經(jīng)初步形成。

你剛才講的問(wèn)題,我們也知道,也確實(shí)存在,這些問(wèn)題反映了地方生態(tài)文明建設(shè)的理念還不牢固,綠色發(fā)展的理念還沒(méi)完全樹(shù)立起來(lái),環(huán)保的責(zé)任也落實(shí)得不夠。我想,正是通過(guò)這樣反復(fù)嚴(yán)格的查處,持之以恒,法治的籠子在實(shí)踐中才能越編越緊。

下一步,我們將采取四個(gè)方面措施,逐步解決這個(gè)問(wèn)題。第一,不折不扣地完成督察任務(wù)。今年我們要完成其余省份的環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋,還要對(duì)一些問(wèn)題突出的地方不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查和“回頭看”。逐步構(gòu)建以中央環(huán)境保護(hù)督察為主體,對(duì)地市環(huán)保督政為基礎(chǔ),專項(xiàng)督查和“回頭看”為輔的全方位系統(tǒng)化的督察工作體系。第二,繼續(xù)推進(jìn)地方地市級(jí)的環(huán)保督察工作。地市層面跟中央層面督察,著眼點(diǎn)會(huì)各有側(cè)重。地市級(jí)主要解決目前縣區(qū)一級(jí)的環(huán)保責(zé)任問(wèn)題,這是目前工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。通過(guò)兩級(jí)督察體制的形成,推動(dòng)形成上下同欲、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

第三,建立完善督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。目前中央環(huán)保督察作為一個(gè)改革方案,我們?cè)趪?guó)務(wù)院環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,正在研究制定是否要形成一個(gè)《環(huán)境保護(hù)督察條例》,把它上升到法制層面,把它制度化。第四,加強(qiáng)督察能力建設(shè)。在中編辦的大力支持下,我們現(xiàn)在已經(jīng)建立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室,中央督察組和將來(lái)所有的督政任務(wù)都由督察辦公室來(lái)承擔(dān),來(lái)統(tǒng)籌。我們也要把相應(yīng)的環(huán)保部?jī)?nèi)部的一些人力調(diào)動(dòng)到這方面來(lái),推動(dòng)地方政府不折不扣地落實(shí)好黨中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。謝謝。

三年之前,環(huán)保部批評(píng)了京津冀地區(qū)地方政府,說(shuō)他們搞形式主義,就是形式比內(nèi)容大。三年之后,好像基本上沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題,他們落實(shí)控制排放還沒(méi)有到位。您怎么評(píng)價(jià)河北省當(dāng)?shù)卣?因?yàn)榄h(huán)保部一直批評(píng)他們,比如說(shuō)邯鄲、唐山這些地方,他們的措施好像不夠好,不符合中央政府的要求。謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。剛才我講了《大氣十條》實(shí)施三年多來(lái)所取得的進(jìn)展。30%多的改善是實(shí)實(shí)在在的,這個(gè)進(jìn)展離不開(kāi)中央的高度重視,離不開(kāi)我們各地區(qū)、各部門(mén)狠抓落實(shí)。應(yīng)該說(shuō),不論是政府、企業(yè)、公眾,都做了大量的工作,工作的強(qiáng)度、工作到位的程度在逐漸加強(qiáng)。為什么這么講?我們?nèi)陙?lái)的改進(jìn)速度比有些發(fā)達(dá)國(guó)家要快,這三年的進(jìn)步是在爬坡過(guò)程之中解決的,如果我們的政府不作為,或者大部分不作為,這三年的成績(jī)?cè)趺茨軌蛉〉媚亍H绻羞@么多問(wèn)題,不是大家共同努力去解決,那我們?cè)趺从直任鞣降囊恍﹪?guó)家解決得快呢?所以我們還是要看主流,看進(jìn)步。地方政府是做了大量的工作,當(dāng)然也不是說(shuō)地方政府沒(méi)有問(wèn)題,現(xiàn)在仍然有工作不到位的地方,特別是在區(qū)縣一級(jí),這是我們目前工作的著力點(diǎn)。我們希望通過(guò)不斷加強(qiáng)區(qū)縣一級(jí),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。如果你們調(diào)研的話,到下面看一看,這幾年基層對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)變化非常大。不論是企業(yè)還是政府,切切實(shí)實(shí)體會(huì)到了環(huán)保的壓力,而且有些地方也開(kāi)始嘗到了開(kāi)展環(huán)保的甜頭。

通過(guò)抓環(huán)保,把環(huán)保作為一個(gè)抓手,為好企業(yè)留出了發(fā)展空間,把那些不能滿足環(huán)保要求的、比較差的企業(yè)淘汰出去,好的企業(yè)才有增長(zhǎng)的空間,才有利潤(rùn),才有機(jī)會(huì)加強(qiáng)創(chuàng)新和管理,才能夠成長(zhǎng)起來(lái),才能夠避免劣幣驅(qū)除良幣。雖然環(huán)保是一個(gè)難題,但我們還是要用發(fā)展的眼光,堅(jiān)定信心來(lái)看待我們下一步的工作。謝謝。

陳部長(zhǎng)您好,我想追問(wèn)一個(gè)環(huán)保教育的問(wèn)題。去年,我國(guó)多個(gè)省市教育主管部門(mén)下發(fā)了因霧霾停課的通知,對(duì)于中小學(xué)生的環(huán)保教育,還有哪些具體的計(jì)劃要做?同時(shí),高校的學(xué)生是很大一部分群體,您認(rèn)為加強(qiáng)高校學(xué)生環(huán)保教育這一課,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)有什么樣的影響?謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題有多快才能解決?我個(gè)人覺(jué)得,有兩個(gè)東西是非常重要的。一是技術(shù)進(jìn)步。未來(lái)還有哪些新的技術(shù)、好的技術(shù),有多快能出來(lái),來(lái)幫助我們更好地解決這個(gè)問(wèn)題,這是非常重要的。大家看,早期羅馬俱樂(lè)部預(yù)言的環(huán)境問(wèn)題,為什么沒(méi)發(fā)生呢?就是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步超越了對(duì)資源消耗的速度。技術(shù)進(jìn)步是人類的創(chuàng)新,是我們加快解決問(wèn)題一個(gè)非常重要的方面。二是取決于我們的理念。如果我們每一個(gè)人都有好的環(huán)保理念,解決這個(gè)環(huán)境問(wèn)題會(huì)快得多。如果每個(gè)人都踐行綠色生活方式,我們也會(huì)節(jié)省很多資源,減少很多污染物的排放。你提的這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)教育問(wèn)題。教育是一個(gè)養(yǎng)成的過(guò)程,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不是今天上一課,明天就能解決的問(wèn)題,需要我們持之以恒,特別要從兒童抓起,從孩子做起。不僅要讓他們知道環(huán)保的重要性,而且要教會(huì)他們,什么叫綠色,什么叫環(huán)保。我也是做教育出身的,目前在環(huán)境教育上,最大的問(wèn)題是不具體化,理念多、口號(hào)多,但是具體怎么做,教得少,這是我們下一步要解決的問(wèn)題。我也希望跟大家一起,跟媒體一起推動(dòng)環(huán)保理念的普及推廣。現(xiàn)在不僅僅是要進(jìn)校園,還要進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,家庭和社區(qū)對(duì)孩子教育也是非常重要的,需要我們一起努力。謝謝。

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