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12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議確定了明年要抓好的八項重點任務(wù)，其中包括做好碳達(dá)峰、碳中和工作。會議指出，要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。會議強調(diào)，要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。

12月11日報道，由于新冠病毒的限制，今年人為的碳排放總量較上一年減少了創(chuàng)紀(jì)錄的7%。這是全球碳項目國際研究小組在一份新的報告中評估的結(jié)果，估計減少約為24億噸。該數(shù)字超過了過去創(chuàng)紀(jì)錄的減排量，例如在二戰(zhàn)結(jié)束時減少了9億噸，在2009年經(jīng)濟(jì)危機中減少了5億噸。降幅最大的是美國(12%)和歐盟(11%)。在中國，預(yù)計降幅僅為1.7%，中國已加快了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在采取限制措施最嚴(yán)格的國家，工業(yè)排放量下降多達(dá)三分之一。

2020年12月7日，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在上海主持召開座談會，就二氧化碳排放達(dá)峰行動聽取地方意見。生態(tài)環(huán)境部氣候司、國家氣候戰(zhàn)略中心，31個省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加座談。各地介紹了本地區(qū)開展二氧化碳排放達(dá)峰行動的工作基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)及下一步工作考慮，并對生態(tài)環(huán)境部組織編寫的《省級二氧化碳排放達(dá)峰行動方案編制指南（征求意見稿）》提出意見建議。

國網(wǎng)能源研究院院長張運洲在2020年能源轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇上表示，能源低碳發(fā)展的關(guān)鍵著力點，在于做好能源碳排放的加減乘除，即加大非化石能源利用做加法，控制油氣消費規(guī)模做減法，提升能效做乘法，煤炭清潔利用做除法。

全國碳市場運營后，火電企業(yè)的碳排放配額交易在全國市場進(jìn)行，其他行業(yè)的碳市場繼續(xù)在試點地區(qū)運行，全國碳市場將擇機增加新行業(yè)，但目前沒有時間表。從2017年開始啟動的全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)進(jìn)入收尾期。

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開征求《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》(征求意見稿)及相關(guān)文件意見的通知，這傳遞出一個信號，即生態(tài)環(huán)境部將以電力行業(yè)為突破口，啟動上線交易的各項準(zhǔn)備工作，持續(xù)推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

11月30日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行發(fā)布會。據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，此前生態(tài)環(huán)境部組織起草的《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)已于11月初征求有關(guān)單位意見并公開征求社會意見，將對前述《管理辦法》完善后盡快發(fā)布。

近日，生態(tài)環(huán)保部下發(fā)關(guān)于公開征求《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》(征求意見稿)。全國 2267 家發(fā)電企業(yè)進(jìn)入重點排放單位名單。發(fā)電行業(yè)(含其他行業(yè)自備電廠)2013-2018年任一年排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)，都將納入 2019-2020 年全國碳市場配額管理的重點排放單位名單， 并實行名錄管理。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》明確提出 “十四五”時期將推動能源清潔低碳安全高效利用。同時，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，我部組織起草了《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)。現(xiàn)就上述兩個文件公開征求意見。各機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議，有關(guān)意見請書面反饋我部(電子文檔請同時發(fā)至聯(lián)系人郵箱)。《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)征求意見時間自2020年11月2日至2020年12月1日。《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》

趙英民介紹，中國積極實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效，推進(jìn)碳市場建設(shè)，增加森林碳匯等一系列措施。“十三五”期間中國應(yīng)對氣候變化工作取得顯著成效。

美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站發(fā)表美國哥倫比亞大學(xué)歷史學(xué)教授亞當(dāng)·圖澤的文章稱，中國國家主席習(xí)近平近日在聯(lián)合國大會的講話中提到，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。就憑這兩句并不算長的話，中國領(lǐng)導(dǎo)人可能已重新定義了人類的未來前景。中國當(dāng)今的人均碳排放還不到美國人均碳排放的一半。但是，就未來的碳排放而言，一切將取決于中國。

正強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，把生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要位置，推動生態(tài)文明建設(shè)再上新水平。要科學(xué)確定“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點任務(wù)，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破。要圍繞落實我國新的二氧化碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景，組織編制“十四五”應(yīng)對氣候變化專項規(guī)劃，制定二氧化碳排放達(dá)峰行動計劃，加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)，積極參與全球氣候治理。要全面加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測

日前，歐盟委員會官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為落實歐盟綠色新政及2050年“碳中和”目標(biāo)，推出新版歐盟碳排放交易體系國家援助指南。 據(jù)了解，歐盟碳排放交易領(lǐng)域?qū)嵤﹪以荚诜乐共糠痔寂欧帕枯^高的歐盟企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至氣候排放目標(biāo)有限的國家來規(guī)避歐盟政策。同時，政策實施需將援助控制在適當(dāng)規(guī)模，以防歐盟內(nèi)部市場遭受過度影響。

9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話。多國人士對習(xí)近平主席講話中提出的重要主張深表贊同，認(rèn)為這些主張為推動國際社會構(gòu)建人類命運共同體、共同創(chuàng)造世界更加美好的未來指明了前進(jìn)的方向。