一、現(xiàn)貨價格未有效傳導到用戶側(cè)

　　山東省目前只有部分售電公司，用標準套餐加現(xiàn)貨價格傳導(80%分時+20%現(xiàn)貨傳導)的方式給代理用戶降低電費，給用戶做的套餐很不錯，切實讓用戶感受到了用電成本的降低。

　　仔細觀察山東電力市場2024年簽訂80%分時+20%(混合模式)現(xiàn)貨價格套餐與全分時零售套餐有區(qū)別的。

　　山東省目前套餐類型有：全費率零售合同、全分時零售合同、混合模式零售套餐(80%分時+20%現(xiàn)貨傳導)。2024年1-6月份現(xiàn)貨價格很低，遠遠低于中長期374.8元/兆瓦時的價格，下表為山東省1-6月現(xiàn)貨日前出清均值。

　　從以上現(xiàn)貨價格可以看出除光伏用戶不適用于混合模式套餐(80%分時+20%現(xiàn)貨)，直線用戶、白天占比多的用戶，2024年用戶零售電價是普遍低于同價格平段(三峰三谷)的標準全分時套餐的，下面就以直線用戶典型曲線、零售價格為例，進行分析。

　　以上該用戶的套餐平段為372.3元/兆瓦時，標準三峰三谷，如果售電公司給用戶做全分時標準套餐，用戶當月的零售電價為372.02元/兆瓦時，而該用戶最終零售電價為358.497元/兆瓦時，說明省內(nèi)現(xiàn)貨價格的降低，導致20%部分電量價格的有效傳導，而在現(xiàn)貨價格低的山東省，全分時零售套餐固然不占優(yōu)勢，用三峰三谷的標準套餐在中長期價格基礎(chǔ)上稍微降一降(368元/兆瓦時、369元/兆瓦時、370元/兆瓦時)來跟用戶簽約，實則變相提高了用戶的零售電價。

　　二、零售套餐峰谷分時價格約束機制亟需改進

　　根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2023年零售合同(套餐)分時約束的公告》(2024延續(xù)2023年政策)下圖：

　　再根據(jù)2024年山東省分時電價的相關(guān)政策：

　　從以上規(guī)則，可以深入分析一下：

　　我們以光伏白天用電占比多的用戶來分析(以12-2月為例)。

　　1、以光伏用戶為例，假設(shè)平段為374.8元/兆瓦時，標準套餐三峰三谷根據(jù)用戶2月份的用電曲線，測算出用戶的零售電價為398.0376元/兆瓦時，但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價，可以有以下兩種途徑：

　　A、將三峰三谷的標準套餐變?yōu)?五峰五谷或者六峰六谷，假設(shè)在用戶用電曲線不變的情況下，用戶的零售電價將發(fā)生很大變化。

　　B、根據(jù)分時電價政策可以看出，將用戶的峰段在平段上浮50%基礎(chǔ)上浮到75%，用戶零售電價也將發(fā)生較大變化。

　　從以上兩種套餐設(shè)置方式可以看出，用戶在不了解市場政策的情況下，很容易去注意平段374.8元/兆瓦時，而忽視了最終零售電價執(zhí)行高低的情況。

　　2、以白天用戶為列，假設(shè)平段為374.8元/兆瓦時，根據(jù)以上政策規(guī)定，用標準套餐(三峰三谷)，根據(jù)用戶2月份的用電曲線，測算出用戶的零售電價為366.0484元/兆瓦時，但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價，可以這樣設(shè)置零售合同套餐：

　　A、將標準套餐的三峰三谷變?yōu)槎喾宥喙龋粤辶葹槔脩袅闶垭妰r將大幅提高。

　　B、據(jù)分時電價政策，將用戶的峰段在平段上浮50%基礎(chǔ)上上浮到75%，用戶零售電價也將發(fā)生較大變化。

　　售電公司給用戶設(shè)置這樣的零售套餐是鼓勵用戶削峰填谷，很多用戶根本不知道用電曲線是怎么回事，政策信息又存在著不對稱性，用戶電費降本增效就幾乎成為不可能的事情。

　　三、無懈可擊的雙因子認證能保證用戶的安全性么?

　　實行雙因子認證的目的是為了平臺用戶側(cè)的安全性，然而，雙因子認證真的無懈可擊?

　　假如售電公司為了捆綁零售用戶，在掌握用戶賬號、密碼并且在企業(yè)用戶完全不知情的前提下，私下用售電公司自己業(yè)務(wù)員的手機號碼進行認證，以便自己登錄簽約、更改零售套餐方便使用。用戶找回交易平臺賬號、密碼后仍需大量的資料來解綁手機號碼，如果用戶私自被售電公司辦理uk數(shù)字證書，而uk數(shù)字證書不在用戶手里，用戶只能輸入短信登錄，短信登錄都是售電公司業(yè)務(wù)人員自己手機號碼認證的，雙因子認證則成為了保護售電公司“違規(guī)”的一道密匙了。

　　以下幾條建議：

　　一、針對現(xiàn)貨價格未有效傳導用戶側(cè)的問題，建議取消分時價格套餐，或者只有光伏企業(yè)的曲線可以設(shè)置全部分時套餐，其他類型曲線企業(yè)用戶必須做混合80%分時+20%現(xiàn)貨模式(疊加服務(wù)0元)，或者設(shè)置限價機制，比如平段不得超過多少。

　　二、針對峰谷分時約束機制，建議設(shè)立更加嚴格的峰谷約束機制，例如：國網(wǎng)容量補償平時段，售電公司不得設(shè)置峰段等措施。

　　三、針對雙因子認證問題，建議認證企業(yè)要上傳員工社保證明，以證明該企業(yè)員工身份，防止被他人認證。另外uk數(shù)字證書機構(gòu)不能以追求利益為導向，也要加強安全性防范，要在經(jīng)辦人身份環(huán)節(jié)重點進行核驗，防止售電公司私自給用戶辦理uk登錄更改套餐或者私自簽約。

　　從以上分析可以看出，零售市場的規(guī)范對于企業(yè)降本增效意義重大，監(jiān)管的職能需要發(fā)揮效應(yīng)，新規(guī)則售電公司披露政策、風險提醒能否實現(xiàn)?我們拭目以待。

　　規(guī)則應(yīng)該是防患于未然的，要做到事前預防、事后處理，當前，企業(yè)受國際、國內(nèi)環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟不太景氣，降本增效已成為每個企業(yè)避不開的話題，政府監(jiān)管這只看得見的手要讓市場機制發(fā)揮資源配置的作用。

　　電改非易事，且行且珍惜。