山西國資國企改革正在提速，煤炭領域多個專業(yè)化重組項目同步展開。近日，本報記者獨家獲悉，兩大省級燃氣龍頭——山西燃氣集團有限公司（下稱“山西燃氣集團）與山西省國新能源發(fā)展集團有限公司（下稱“國新能源”）擬展開重組，以進一步推動山西煤層氣增儲上產(chǎn)、激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈活力。由于重組方案尚未出臺，除上述兩家企業(yè)之間的整合，目前不排除加入其他省內(nèi)資源的可能性。

事實上，本次行動已是山西省級燃氣板塊的第二次大規(guī)模重組。自2018年開啟國企國資改革以來，山西加快燃氣、化工、煤機裝備等專業(yè)化重組，希望通過板塊化經(jīng)營破解“一煤獨大”格局，實現(xiàn)煤向非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年3月20日，山西燃氣集團掛牌成立，全面開啟煤層氣（燃氣）資源整合重組；2019年2月，《山西燃氣集團有限公司重組整合實施方案》引發(fā)，重組進入實操階段。范圍包括：晉煤集團、太原煤氣化集團、山西能交投及山煤投資集團所持的相關燃氣資產(chǎn)，同煤、陽煤、潞安及中石油昆侖燃氣、華潤燃氣等9家省內(nèi)外戰(zhàn)投。

按照規(guī)劃，山西燃氣集團主導全省煤層氣（燃氣）業(yè)務，目標是形成“煤層氣、天然氣、焦爐煤氣”多氣源開發(fā)利用格局。在此基礎上，配套建設瓦斯發(fā)電項目及煤層氣抽采裝備制造基地，全力將燃氣產(chǎn)業(yè)打造成山西能源體系的支柱產(chǎn)業(yè)。而作為最早探索煤層氣開發(fā)的企業(yè)，晉煤集團也是全國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)，形成了較為成熟的“上游勘探開發(fā)-中游管輸液化壓縮-下游多渠道利用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，尤其在上游開發(fā)方面經(jīng)驗豐富，已突破多個重點區(qū)塊的資源勘探開發(fā)，因此由其控股并牽頭推進重組。

相比之下，國新能源更聚焦下游布局，現(xiàn)擁有山西省95%的混合燃氣資源主導運營權，是省內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運營企業(yè)。截至目前，已建管線總長超過1.2萬公里，用戶覆蓋全省11市所有縣區(qū)，涉及600多萬戶居民、近千家工業(yè)用戶。在氣源開發(fā)領域，國新能源以國家級過境天然氣管線和本省煤層氣資源為基礎，公開數(shù)據(jù)顯示，其已形成12個國家級天然氣氣源分輸口和19個煤層氣并入點。

“其實在首輪整合時，國新能源就被納入考慮范圍，一度還出現(xiàn)究竟由晉煤還是國新主導燃氣集團的爭議。后來出于種種原因，最終未能成行。”一位熟悉情況的當?shù)厝耸扛嬖V記者，新一輪整合已提上日程，但具體方案暫未公布。目前有兩種較為集中的猜想，一是燃氣集團與國新能源直接整合，二是不排除在兩家企業(yè)的基礎上，將更多相關資源納入其中。

該人士表示，除國企改革的必要性，做大煤層氣產(chǎn)業(yè)也是山西發(fā)展清潔能源、乃至打造能源革命排頭兵的重要一環(huán)。今年4月，全省煤成氣增儲上產(chǎn)三年行動正式啟動，進一步提出包括煤層氣、頁巖氣、致密氣在內(nèi)的“煤成氣”概念，短期內(nèi)以煤層氣增儲上產(chǎn)為主體。也正因此，燃氣板塊的再重組及走勢頗為關鍵。

從經(jīng)營現(xiàn)狀來看，山西燃氣集團去年實現(xiàn)營業(yè)收入128.52億元，利潤總額11.14億元，凈利潤7.13億元。國新能源去年實現(xiàn)主營收入156.9億元，利潤總額、凈利潤分別為-5.54億元、-6.79億元，其中燃氣收入約占總營收的七成。“除燃氣主業(yè)，國新能源還包括煤炭物流貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等輔業(yè)，重組之后的債務劃分、人員分流等問題都很現(xiàn)實。一個上升勢頭正好、一個處于虧損狀態(tài)，若通過行政手段‘捆綁式’經(jīng)營，前者會不會反而被后者拖累？”上述人士認為，相比下游管網(wǎng)，上游勘探開采才是煤層氣產(chǎn)業(yè)的核心所在。“若沒有資源在手，依賴買賣別人的氣源賺差價，即便管網(wǎng)布局再好也缺乏競爭力。因此，究竟怎么展開重組、誰來牽頭整合至關重要。”

目前來看，兩大集團可謂各有優(yōu)劣，加之煤層氣產(chǎn)業(yè)在山西轉型中的重要地位，重組事宜充滿懸念。對于后續(xù)情況，本報將持續(xù)關注。