2020年,加利福尼亞州成為首個在大多數新房屋的屋頂上都安裝太陽能電池板的州,這對已經在該州良好發展的戶用光伏行業來說是一個里程碑。但是隨著實施的進行,該州的建筑業遇到了障礙。
冠狀病毒大流行導致建筑業放緩,加利福尼亞州新房屋的許可減少,有可能延遲美國首次在全州范圍內實施居民太陽能指令。
即使在通常情況下,所有新建筑也要花費數月的時間才能完全符合加利福尼亞州建筑能耗法規(每三年更新一次)的要求。大流行可能會進一步延長該時間表。
加利福尼亞建筑工業協會(CBIA)的技術總監鮑勃·雷默(Bob Raymer)表示:“我們現在處于一個絕望的時刻。”
大流行之前,伍德·麥肯齊(Wood Mackenzie)的分析師預測,該政策將在2024年之前每年為該州市場增加123至334MW的光伏發電。這類似于在最大的戶用市場基準基礎上在加利福尼亞州再增加一個非常強勁的住宅區補充。現在,這些好處可能要到2021年才能實現。加利福尼亞州將在2022年進行另一項標準更改,這可能會帶來更嚴格的要求。
雷默說:“ 2020年第四季度和2021年第一季度是您真正看到上升的時候。”“這只是時間問題,但是,如果COVID再次與我們糾纏在一起,那可能會將我們推倒。
大流行打擊了本已疲弱的住房市場
在2008年大蕭條之前,加利福尼亞的房屋建筑商在一年中完成了近20萬套單戶和多戶住宅的建設。
復蘇進展緩慢:Raymer說,自那以后,該州已恢復到原來的65%左右。
加利福尼亞州康索爾公司(Consol)總裁麥克·霍奇森(Mike Hodgson)說,今年將再度下滑,該州到2020年可能建造不到90,000個新單元。
霍奇森說,冠狀病毒大流行正在加劇加利福尼亞住房市場的現有和未來更嚴重的困難,包括負擔能力和土地供應。而且,盡管加利福尼亞仍然有可能在整體住宅安裝方面位居榜首,但建造新房屋的人越來越少,這意味著太陽能授權的影響要比通常的影響小。
CBIA的雷默(Raymer)說,4月是“我們保持統計數據歷史上最糟糕的4月。”根據建筑行業研究委員會的數據,該州4月份僅發放了5,383份新單位的許可,而2018年4月為10,572份。自1954年以來一直追蹤州許可證的加利福尼亞房屋建筑基金會的分支機構。
根據加州首席建筑官杰夫·托馬斯(Jeff Thomas)的說法,在北加州內陸城市費爾菲爾德(Fairfield),當地建筑部門在2020年前六個月僅收到51份許可申請。與去年同期的213份申請和2018年上半年的159份申請相比有所下降。
加州住房市場增速放緩的例外,太陽能市場將從中受益。在鄰近的瓦卡維爾(Vacaville),從2018年至2019年以及到2020年,今年前六個月提交的許可申請穩步增長。瓦卡維爾(Vacaville)首席建筑官Jay Salazar表示,這可能是由于該市更活躍的分區發展所致。
De Young Properties的布蘭登·德·揚(Brandon De Young)表示,異常低的利率幫助提振了對新房的需求,該公司建于中央山谷,并已為其所有房屋增加太陽能超過三年。De Young每年建造約100所房屋,預計到2020年其建造量將增長10%至20%。
住宅太陽能和儲能公司SunPower一直優先考慮其新房領域,其總部位于加利福尼亞州。該公司對Greentech Media表示,由于冠狀病毒的封鎖,其建造和銷售已經放緩了數周。但是這家太陽能供應商表示,這種大流行并沒有拖延該州向新的太陽能標準過渡。
不過,這種流行病嚴重打擊了大盤。到4月為止,到2020年,住房總許可量比去年下降了11%。除減緩許可外,冠狀病毒還減緩了該州部分地區的建設速度,尤其是灣區。在該地區,嚴厲的當地停工令阻止了所有建設活動-該活動在全州范圍內都無法進行。
負責制定住宅太陽能法規的加利福尼亞能源委員會發言人安伯·貝克說,監管機構在遵守標準時要依靠當地建筑官員“監測自己的當地情況”。達到標準所需的時間可能會因位置而異。加州的25個城市也有比現行州法規更為嚴格的地方法規。
其他挑戰
即使沒有冠狀病毒大流行,加利福尼亞州在制定其全國首個全州太陽能標準時也面臨挑戰。
洛杉磯和灣區等高密度地區的某些房屋可能沒有足夠的太陽能裝置所需的屋頂空間。由于在加利福尼亞市場上執行項目通常需要數年時間,霍奇森說,某些項目可能是在政策更改甚至還沒有成為討論點之前就已設計和計劃的,后來才提交了許可。
可以通過能源法典中的一項修正來緩解此類問題:社區太陽能。但是到目前為止,薩克拉曼多市政公用事業區只有一項加利福尼亞社區太陽能計劃被批準為符合能源法規的替代方法。在SMUD程序的格式存在許多爭議之后,該程序也得到了批準,目前尚不清楚是否會遵循其他程序。
霍奇森說:“社區太陽能絕對有一個好的市場(潛力)。”
無論如何,加利福尼亞州對住宅太陽能的要求將成為市場的東風,這一想法可能會傳播到美國其他地區。今年夏天,倡導組織“環境美國”宣布了一項運動,以在未來幾年內在另外10個州推廣類似政策。除了挑戰,加州的建筑商在實施新法規方面擁有豐富的經驗。霍奇森說,他不希望遵守最新的迭代法會帶來重大問題。
但是,隨著冠狀病毒大流行仍在繼續,經濟處于不穩定狀態,太陽授權的全面影響可能要比許多人希望的要晚。
冠狀病毒大流行導致建筑業放緩,加利福尼亞州新房屋的許可減少,有可能延遲美國首次在全州范圍內實施居民太陽能指令。
即使在通常情況下,所有新建筑也要花費數月的時間才能完全符合加利福尼亞州建筑能耗法規(每三年更新一次)的要求。大流行可能會進一步延長該時間表。
加利福尼亞建筑工業協會(CBIA)的技術總監鮑勃·雷默(Bob Raymer)表示:“我們現在處于一個絕望的時刻。”
大流行之前,伍德·麥肯齊(Wood Mackenzie)的分析師預測,該政策將在2024年之前每年為該州市場增加123至334MW的光伏發電。這類似于在最大的戶用市場基準基礎上在加利福尼亞州再增加一個非常強勁的住宅區補充。現在,這些好處可能要到2021年才能實現。加利福尼亞州將在2022年進行另一項標準更改,這可能會帶來更嚴格的要求。
雷默說:“ 2020年第四季度和2021年第一季度是您真正看到上升的時候。”“這只是時間問題,但是,如果COVID再次與我們糾纏在一起,那可能會將我們推倒。
大流行打擊了本已疲弱的住房市場
在2008年大蕭條之前,加利福尼亞的房屋建筑商在一年中完成了近20萬套單戶和多戶住宅的建設。
復蘇進展緩慢:Raymer說,自那以后,該州已恢復到原來的65%左右。
加利福尼亞州康索爾公司(Consol)總裁麥克·霍奇森(Mike Hodgson)說,今年將再度下滑,該州到2020年可能建造不到90,000個新單元。
霍奇森說,冠狀病毒大流行正在加劇加利福尼亞住房市場的現有和未來更嚴重的困難,包括負擔能力和土地供應。而且,盡管加利福尼亞仍然有可能在整體住宅安裝方面位居榜首,但建造新房屋的人越來越少,這意味著太陽能授權的影響要比通常的影響小。
CBIA的雷默(Raymer)說,4月是“我們保持統計數據歷史上最糟糕的4月。”根據建筑行業研究委員會的數據,該州4月份僅發放了5,383份新單位的許可,而2018年4月為10,572份。自1954年以來一直追蹤州許可證的加利福尼亞房屋建筑基金會的分支機構。
根據加州首席建筑官杰夫·托馬斯(Jeff Thomas)的說法,在北加州內陸城市費爾菲爾德(Fairfield),當地建筑部門在2020年前六個月僅收到51份許可申請。與去年同期的213份申請和2018年上半年的159份申請相比有所下降。
加州住房市場增速放緩的例外,太陽能市場將從中受益。在鄰近的瓦卡維爾(Vacaville),從2018年至2019年以及到2020年,今年前六個月提交的許可申請穩步增長。瓦卡維爾(Vacaville)首席建筑官Jay Salazar表示,這可能是由于該市更活躍的分區發展所致。
De Young Properties的布蘭登·德·揚(Brandon De Young)表示,異常低的利率幫助提振了對新房的需求,該公司建于中央山谷,并已為其所有房屋增加太陽能超過三年。De Young每年建造約100所房屋,預計到2020年其建造量將增長10%至20%。
住宅太陽能和儲能公司SunPower一直優先考慮其新房領域,其總部位于加利福尼亞州。該公司對Greentech Media表示,由于冠狀病毒的封鎖,其建造和銷售已經放緩了數周。但是這家太陽能供應商表示,這種大流行并沒有拖延該州向新的太陽能標準過渡。
不過,這種流行病嚴重打擊了大盤。到4月為止,到2020年,住房總許可量比去年下降了11%。除減緩許可外,冠狀病毒還減緩了該州部分地區的建設速度,尤其是灣區。在該地區,嚴厲的當地停工令阻止了所有建設活動-該活動在全州范圍內都無法進行。
負責制定住宅太陽能法規的加利福尼亞能源委員會發言人安伯·貝克說,監管機構在遵守標準時要依靠當地建筑官員“監測自己的當地情況”。達到標準所需的時間可能會因位置而異。加州的25個城市也有比現行州法規更為嚴格的地方法規。
其他挑戰
即使沒有冠狀病毒大流行,加利福尼亞州在制定其全國首個全州太陽能標準時也面臨挑戰。
洛杉磯和灣區等高密度地區的某些房屋可能沒有足夠的太陽能裝置所需的屋頂空間。由于在加利福尼亞市場上執行項目通常需要數年時間,霍奇森說,某些項目可能是在政策更改甚至還沒有成為討論點之前就已設計和計劃的,后來才提交了許可。
可以通過能源法典中的一項修正來緩解此類問題:社區太陽能。但是到目前為止,薩克拉曼多市政公用事業區只有一項加利福尼亞社區太陽能計劃被批準為符合能源法規的替代方法。在SMUD程序的格式存在許多爭議之后,該程序也得到了批準,目前尚不清楚是否會遵循其他程序。
霍奇森說:“社區太陽能絕對有一個好的市場(潛力)。”
無論如何,加利福尼亞州對住宅太陽能的要求將成為市場的東風,這一想法可能會傳播到美國其他地區。今年夏天,倡導組織“環境美國”宣布了一項運動,以在未來幾年內在另外10個州推廣類似政策。除了挑戰,加州的建筑商在實施新法規方面擁有豐富的經驗。霍奇森說,他不希望遵守最新的迭代法會帶來重大問題。
但是,隨著冠狀病毒大流行仍在繼續,經濟處于不穩定狀態,太陽授權的全面影響可能要比許多人希望的要晚。