轉型升級、攻堅脫困,實施供給側結構性改革,向著清潔、安全、高效、可持續發展闊步前行……進入新時代,面對新形勢、新機遇、新挑戰,作為我國煤炭主產區之一的新疆,正全力推動煤炭工業和安全生產高質量發展。
煤炭產業結構優化成效明顯
黨的十九大報告提出,堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。
2017年,新疆通過關閉退出落后產能,使全區持證煤礦平均單井規模從33萬噸/年提高到57萬噸/年以上,4個地區和企業集團年產量達到千萬噸以上,煤炭產業結構優化成效顯著。
2017年,自治區印發了《自治區淘汰退出30萬噸/年以下小煤礦工作方案》。全區共關閉退出煤礦114處、產能1163萬噸/年,超額完成去產能任務。在供給側結構性改革的進程中,煤炭行業去產能是重中之重。新疆煤炭行業取得這樣的成績,令人驚喜又來之不易。
去年,新疆原煤產量預計完成1.67億噸,同比增長11%,采取積極措施保障南疆生產生活用煤,實現了全區煤炭穩定供應。重點加快推進21處、設計規模9990萬噸/年的建設項目和南疆重點煤礦建設項目前期手續辦理,促進依法依規建設生產。同時,加大現代化礦井投資力度,全年煤炭行業固定資產投資120億元。
一年來,新疆煤炭行業不斷提升科技創新能力,加大科研攻關力度和成果轉化,神華新疆公司成立了全區首家沖擊地壓防治中心,全區5個煤炭科研項目通過了自治區科技廳成果鑒定。
此外,新疆還啟動了新疆煤礦安全監管視頻會商系統項目立項工作,連續兩年實施重大災害治理和安全改造項目。
“我們將繼續優化煤炭產業結構,通過促進煤炭企業大幅提高煤礦規模化、集約化、現代化水平,實現煤炭行業轉型升級。”自治區煤炭工業管理局、新疆煤礦安全監察局局長吳甲春說。
推動煤炭行業高質量發展
黨的十九大報告指出,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。
在新疆,安全生產被列入自治區“九大惠民工程”之“安全惠民”。2017年,全區12個產煤地州及8個直管煤炭企業中,昌吉、哈密、吐魯番等8個地州,神新、潞新、焦煤等5個直管企業實現零死亡。
“全面建成小康社會進入關鍵期,人民群眾對煤礦安全的期望值越來越高,”吳甲春說,“安全惠民”也對新疆煤礦安全提出更高要求,今年將加大安全生產標準化教育培訓、煤礦職工要上標準崗、干標準活,準確識別和自動排除安全風險點,推動煤礦安全生產標準化工作再上新臺階。
堅持新發展理念,推進煤炭行業高質量發展。2018年,新疆還將促進煤炭行業綠色發展,推廣應用先進適用的新技術、新工藝和新裝備,推進綠色礦山建設。
黑漆漆的礦井、滿身黑灰的礦工、煤粉飛揚的礦場……這是人們對煤炭開采場景的傳統印象。
但現在在哈密市煤炭工業管理局下屬的煤礦,全面落實環境保護“三同時”,按照“三高”要求,露天煤礦和井工煤礦地面生產系統實現了全封閉運行,做到了“煤不落地”。
在新疆南北疆更多的煤礦,伴隨著信息、生物、新能源等技術廣泛應用,煤炭開采的主基調已由“黑色”向“綠色”轉變,開采過程也更加智能、安全、可靠。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。自治區煤炭工業管理局提出,在2018年將積極推進煤炭行業供給側結構性改革,繼續淘汰落后的、安全不達標的產能,通過市場化、法制化手段,淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落后、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業政策的小煤礦,全力推動煤炭工業和安全生產高質量發展。