2018年8月10日，經新疆自治區黨委、自治區人民政府同意，自治區發展改革委印發《關于降低我區一般工商業及其他類用電價格有關事項的通知》(新發改能價〔2018〕752 號，以下簡稱《通知》)。

《通知》明確，一是調整我區銷售電價分類結構，將我區現行銷售電價中的非居民照明用電降至一般工商業用電價格水平，合并為一般工商業及其他用電類別。二是我區一般工商業及其他類用電(含同價后的非居民照明用電)銷售電價和對應的輸配電價，在現行一般工商業電價基礎上每千瓦時降低0.0336元。和田地區一般工商業及其他類用電銷售電價仍按0.45元/千瓦時執行。調整后，我區一般工商業及其他類用電目錄銷售電價0.4744-0.4814元/千瓦時，輸配電價0.2324-0.2394元/千瓦時。

《通知》要求，此次調整后的電價政策自2018年5月1日起執行。已經收取電費的用戶，由國網新疆電力有限公司按照5月份起實際抄見電量折算差額電費向用戶進行清退，2018年9月底前完成退費工作。兵團所屬電網和克拉瑪依市石油電網結合實際，參照執行。

一、我區一般工商業電價降價的背景

降低一般工商業電價是貫徹落實中央經濟工作會議關于降低企業用能成本和《政府工作報告》中提出的一項年度工作任務，也是深化電價改革向縱深發展的一項重要內容。3月28日、5月15日，國家發展改革委先后印發通知，要求各省通過推進跨省跨區專項工程輸電價格改革、臨時性降低輸配電價，以及電力行業增值稅稅率調整等多項措施騰出空間，降低一般工商業電價。

自治區黨委、自治區人民政府高度重視，多次召開專題會議研究討論，自治區發展改革委會同有關單位，認真開展一般工商業電價測算工作，并積極與國家發展改革委匯報銜接，充分利用國家相關政策，切實降低我區一般工商業電價水平，減輕企業用電負擔，持續釋放改革紅利，助力新疆實體經濟發展。

二、我區一般工商業調價的亮點

一是資金保障,我區降低一般工商業電價不增加自治區財政負擔。我區一般工商業電價調整的資金主要利用電網企業增值稅稅率下調騰出的空間、電網企業期末留底退稅額一次性退返資金，以及哈鄭直流輸電價格降價騰出的空間予以保障，不增加自治區財政負擔。

二是先并再降，我區銷售電價分類進一步得到瘦身。我區現行銷售電價分為農業生產、居民生活、非居民照明、一般工商業、大工業電價等5類，本次將非居民照明用電與一般工商業用電進行并類，我區銷售電價分類減少至4類;同時，通過并類降價，也進一步推進了全區同網同價。

三是降幅較大，我區一般工商業及其他類用電目錄銷售電價平均降幅9%以上。調價前，我區原一般工商業電價0.508-0.515元/千瓦時，各地非居民照明電價0.525-0.700元/千瓦時不等。調價后，我區一般工商業及其他類目錄銷售電價統一調整為0.4744-0.4814元/千瓦時，平均降幅9%以上。(其中，原一般工商業電價降幅6.6%，原非居民照明電價降幅17.5%)。

四是受益面廣，我區一般工商業用戶得到較大實惠。據統計，我區現有一般工商業及其他類用戶81.27萬戶，2017年用電量149.53億千瓦時。本次調價后，一般工商業及其他類用戶每年可節約電費支出6.5億元以上。

三、我區在規范電網收費等方面開展的工作

為強化電網環節收費管理，自治區發展改革委先后印發了取消臨時接電費和降低余熱余壓余氣自備電廠系統備用費，以及進一步規范電網環節有關收費政策的通知。經統計，2018年，我區通過落實已出臺的電費清費政策及規范和降低電網環節費用，預計降費總額達2.6億元以上。一是電網清費政策降費1.21億元。其中：取消臨時接電費0.81億元，減免余熱余壓余氣自備電廠系統備用費0.4億元。二是規范和降低電網環節降費1.44億元。其中：取消電力負荷管理終端設備費0.33億元，取消轉供電“四到戶”加價收費0.61億元，取消變電站間隔占用費0.33億元，取消供電延伸服務收費0.17億元。

據初步統計，自2015年以來，我區通過商業用電和非普工業用電降價合并、取消重大水利工程建設基金、城市公用事業附加、非居民照明用電與一般工商業用電并類降價及清理規范電網收費等各項措施，一般工商業及其他類別目錄銷售電價累計降幅達20%以上。