時隔19年，“中核總”重回央企方陣。
近日從多個權(quán)威渠道獲悉，國務院已批準中國核工業(yè)集團公司(以下簡稱“中核”)與中國核工業(yè)建設(shè)集團公司(以下簡稱“中核建”)實施重組。但截至記者發(fā)稿時，國資委網(wǎng)站尚未公布這一消息。
作為央企名錄中排名前兩位的軍工企業(yè)，中核與中核建重組將是能源行業(yè)繼中電投與國家核電、國電與神華合并后，第三例落地的央企重組，98家央企由此將縮減至97家，軍工央企減少1家，核電產(chǎn)業(yè)也將迎來“新三角”格局。
“新中核”：主業(yè)更強、業(yè)務更多元
1999年4月，國務院批準5個軍工總公司改組為企業(yè)集團的框架方案，中國核工業(yè)總公司(中核總)改組為中國核工業(yè)集團公司和中國核工業(yè)建設(shè)集團公司。
“分家”后，中核保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核儀器設(shè)備、同位素、核技術(shù)應用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營任務。而中核建的主業(yè)逐漸明確為“軍工工程、核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務”。
在過去近二十年發(fā)展中，兩大集團除主業(yè)之外的業(yè)務領(lǐng)域都得到了很大拓展，重組之后，“整個盤子更大、產(chǎn)業(yè)鏈更齊全、多元化發(fā)展延伸的領(lǐng)域更多，屬于真正的強強聯(lián)合。”業(yè)內(nèi)人士指出。
公開信息顯示，中核目前的業(yè)務板塊主要包括核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術(shù)應用、核產(chǎn)業(yè)服務，以及新能源。除了具有投資建設(shè)和運營核電站的資質(zhì)，中核還是我國主要的核電技術(shù)開發(fā)主體、核電設(shè)計及工程總承包商、核電運行技術(shù)服務商和核電站出口商，同時也是國內(nèi)核燃料循環(huán)專營供應商、是核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應用主力。
而中核建是我國核工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“國家隊”，具有三十余年不間斷從事核電建造的經(jīng)驗，代表了我國核電工程建設(shè)的最高水平，并擁有國際原子能機構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球唯一一家核電建設(shè)國際培訓中心。此外，該集團在核能利用、水力發(fā)電、投資、金融等業(yè)務板塊也有涉及，也是我國自主四代核電技術(shù)高溫氣冷堆海外推介的唯一責任主體。
業(yè)內(nèi)專家向記者表示，從核能技術(shù)研發(fā)、核電發(fā)展的角度看，兩大集團打了多年的“配合”，合并為一家后，核心競爭力將明顯提升。“中國目前是核電大國而非核電強國，產(chǎn)業(yè)鏈還存在薄弱環(huán)節(jié)，但建造能力卻是世界一流。一家核電企業(yè)既有設(shè)計研發(fā)，又有建造施工、工程管理和運營管理能力，全世界目前也找不出幾家。”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅就核電技術(shù)而言，中核目前在運在建、擬建的民用反應堆技術(shù)包括二代和三代壓水堆、重水堆、海陸小型堆、快堆、池式低溫供熱堆，并多年深耕聚變堆。而中核建近年來力推高溫氣冷堆和一體化殼式供熱堆產(chǎn)業(yè)化，積極從“承建方”向“業(yè)主”轉(zhuǎn)型。
在核電“走出去”方面，兩大集團已經(jīng)合作建成巴基斯坦恰希瑪核電一期工程。重組后，新集團“走出去”主打核電技術(shù)不光有華龍一號，還多了60萬千瓦高溫氣冷堆，“兩張牌”出海的優(yōu)勢將更加明顯。
新格局：“新中核”話語權(quán)更重
從歷史積淀、規(guī)模體量和產(chǎn)業(yè)板塊看，中核集團是核電行業(yè)公認的“老大哥”。而過去十幾年，隨著中廣核發(fā)展壯大、國家電投誕生，外界一度形容三大核電集團為“三足鼎立”。
與其他行業(yè)不同，核電行業(yè)運營資質(zhì)門檻高，業(yè)主數(shù)量對產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯，近年來包括華能、大唐等發(fā)電集團，以及中核建，都在積極爭取核電運營“牌照”。但到目前，投資運營“牌照”的持有者，仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。
從核電裝機規(guī)模看，中核目前擁有在運核電機組17臺，在建核電機組8臺;中廣核擁有在運核電機組20臺，在建核電機組8臺;國家電投目前控股運行4臺核電機組，在建機組4臺。
從核電技術(shù)研發(fā)實力看，中核旗下有中國核動力研究設(shè)計院、中國原子能科學研究院、中國核電工程公司等主要研發(fā)單位，自主研發(fā)設(shè)計ACP系列核電品牌，建成實驗快堆，并推出低溫供熱堆;中廣核旗下有中廣核研究院、中廣核工程公司、蘇州熱工院等核心研發(fā)單位，自主研發(fā)設(shè)計ACPR系列核電品牌;國家電投旗下則有上海核工程研究設(shè)計院、中央研究院、國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院等研發(fā)單位，通過引進消化吸收AP1000技術(shù)，自主研發(fā)出CAP系列核電品牌，以及HAPPY200小型堆。
“裝機規(guī)模、研發(fā)實力、拳頭產(chǎn)品，是核電企業(yè)核心競爭力的直接體現(xiàn)。”上述業(yè)內(nèi)專家表示，“中核與中廣核幾乎平分了國內(nèi)在建在運機組份額，二者在這一點上，是有競爭力的核電運營商。但從研發(fā)能力看，三家目前的差別并不懸殊。”
而作為核電項目承建方，中國核建與三家業(yè)主都有合作。
信息顯示，中核建目前擁有10 多家核電工程建設(shè)專業(yè)施工下屬企業(yè)，具有30 萬、60 萬、70萬、100 萬千瓦級各系列機組的建造能力，并已經(jīng)具備華龍一號、AP1000、EPR 先進壓水堆建造能力。
雖然建造能力進入了世界第一方陣，并已形成具有國際先進水平的核電建造管理模式，但中核建近年來也遇到競爭挑戰(zhàn)。
上述業(yè)內(nèi)人士指出，隨著核電規(guī)模化發(fā)展，核電運營企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，中核建在核電工程，尤其核島建筑領(lǐng)域原有的壟斷地位面臨著被打破的風險。“此前廣東火電工程公司、中建二局進入核島土建及安裝領(lǐng)域，已經(jīng)表明競爭存在。”
不過，中核建旗下中國核建股份公司去年發(fā)行首期超短期融資券時指出，國內(nèi)核電核島建設(shè)競爭進入適度競爭階段，但核島建設(shè)對建筑企業(yè)在施工技術(shù)及施工經(jīng)驗方面設(shè)有嚴格標準，加之我國不斷強化核電建設(shè)工程的安全管理，短期內(nèi)中核建依然在核島部分建筑市場保有絕對競爭力。
“總之，單從核電角度看，中核與中核建的合并，重塑了三家業(yè)主組成的產(chǎn)業(yè)競爭格局。核電建造環(huán)節(jié)分量很重，‘新中核’在整體實力和產(chǎn)業(yè)話語權(quán)上再次與中廣核、國家電投拉開了距離。”上述業(yè)內(nèi)專家表示。
