7日在京發布的《中三角藍皮書：長江中游城市群發展報告(2017)》建議，將長江中游城市群打造成全國碳排放權交易中心和碳金融中心。目前，湖北碳市場已成為全球第二大碳市場。

“中三角”?這個名稱在學界已叫了多年，但對百姓來說似乎還比較陌生。2015年4月，國務院正式批準《長江中游城市群發展規劃》，把長江中游城市群戰略定位為“一極三區”，即中國經濟發展的一個新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作先行區、“兩型社會”建設引領區。所謂“中三角”，也即對應這個規劃，以長江中游武漢、長沙、南昌為代表的三個已經形成的中心城市為核心，以長江中游交通走廊為主軸，呼應“長三角”和“珠三角”，促使其成為區域經濟增長極和國家規劃的重點地區。

專家指出，“中三角”地域主要指鄂湘贛三省，最核心城市是湖北武漢，湖北省近些年對“中三角”叫得最響。近幾來，融入“長三角”多年的安徽省也提出，要主動融入“中三角”。就“中三角”的城市群來講，目前學界較為認可的有“大武漢城市圈”，包括武漢、黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門、襄陽、宜昌、荊州、荊門;有“長株潭城市群”，即長沙、株洲、湘潭加上后擴的岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市，形成“3+5”格局。而在江西，多年的提法有“南昌都市圈”、“九江都市圈”和“昌九一體化”;在安徽，則是“皖江經濟帶”和“大長三角都市群”等。

在《長江中游城市群發展規劃》中，國務院要求充分發揮湖北國家低碳省試點示范作用，明確表示“支持湖北碳排放權交易中心建設”。今年6月，國家發改委印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案部門分工》，明確我國將推動區域性碳排放權交易體系向全國碳排放權交易市場順利過渡。

截至目前，湖北碳排放交易市場共吸引投資者7865戶，市場參與主體數量全國第一，成為全球第二大碳市場，具備了建成全國碳市場中心的獨特優勢。同時，湖北省碳市場激勵機制初步形成，減排成效日益顯著，控排企業通過減排和交易直接獲益超過2.5億元。各類碳金融創新全面領先全國。率先開展碳排放權質押貸款業務，目前累計質押金額已超過5.4億元。

根據我國政府向全球公布的計劃，將建立覆蓋30—40億噸二氧化碳排放量的全國統一碳市場，這將使中國碳市場成為全球最大的碳市場，是排名第二位的歐盟碳市場的兩倍。據世界銀行預測，全球碳排放交易總額2020年有望達到3.5萬億美元。

藍皮書建議長江中游城市群，要充分利用湖北碳市場全國領先的基礎，通過向長江中游地區和全國提供碳排放指標、準CDM項目、碳基金、碳期貨等交易的碳金融產品，逐步形成全國碳排放權交易中心和碳金融中心。同時，要將做大碳市場和碳金融中心作為建設“兩型社會”引領區的突破口，為我國實現2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標作出積極貢獻。

這是《中三角藍皮書》編委會發布的第四個年度報告，湖北省社科院副院長秦尊文擔任主編。發布會由湖北省社會科學院及社會科學文獻出版社共同舉辦。