位于福建省龍巖市的福建煤電股份有限公司(下稱“福建煤電”)曾是福建省能源集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“福能集團(tuán)”)規(guī)模最大、上繳利潤(rùn)最多的權(quán)屬企業(yè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，該公司成了福能集團(tuán)的“老大難”企業(yè)。
市場(chǎng)倒逼，遭遇危機(jī)。如何破解困局，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，福建煤電不等不靠，主動(dòng)出擊，去產(chǎn)能，促轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動(dòng)能，提供增長(zhǎng)新動(dòng)力。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，刻不容緩
福建煤電最多時(shí)有13對(duì)礦井、近9000名在職員工。在煤炭產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”，高峰時(shí)年產(chǎn)銷煤炭237萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)20億元。
近年來(lái)，受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌和國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能政策的影響，福建煤電連年虧損，面臨著巨大的生存壓力。
面對(duì)困難，2014年，福建煤電果斷提出“做減法”的應(yīng)對(duì)之策。“‘做減法’就是去產(chǎn)能，關(guān)閉回報(bào)率低的礦井。”福建煤電董事長(zhǎng)陳文階告訴本報(bào)記者。
據(jù)了解，截至去年底，福建煤電共關(guān)停7對(duì)礦井、出讓1對(duì)礦井。今年計(jì)劃再關(guān)閉2對(duì)，到明年就只剩3對(duì)礦井。
去產(chǎn)能不僅關(guān)乎上千職工以及他們家庭的生計(jì)和命運(yùn)，也牽涉企業(yè)的核心利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。煤礦關(guān)井后，職工怎么安置?公司怎么辦?
為安置因礦井關(guān)閉而賦閑的職工，福建煤電推出了與大型企業(yè)協(xié)商合作，將富余員工輸送出去;允許職工請(qǐng)長(zhǎng)假、停薪留職;為50歲以上的員工辦理內(nèi)部退養(yǎng)等一系列措施。
“但即便如此，隨著礦井的減少，公司現(xiàn)在已很難再騰出崗位來(lái)消化富余人員。”陳文階坦言。
據(jù)福建煤電黨委書記陳昭行介紹，今年關(guān)閉2對(duì)礦井后，公司又將會(huì)新增加1000多名待分流人員。同時(shí)，公司還有離退休人員6000多人，撫恤救濟(jì)的1000多人。
“煤礦早晚都要退出，但企業(yè)一定要存在，避免出現(xiàn)‘礦關(guān)人散’，轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。”陳文階說(shuō)，“企業(yè)的生存問(wèn)題、員工的吃飯問(wèn)題、公司的穩(wěn)定問(wèn)題、社會(huì)的安定問(wèn)題，都要靠轉(zhuǎn)型來(lái)解決。”
立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
轉(zhuǎn)型發(fā)展，出路何在?
轉(zhuǎn)型不能病急亂投醫(yī)，而陷入進(jìn)一步虧損的境地。轉(zhuǎn)準(zhǔn)，才能轉(zhuǎn)穩(wěn)。對(duì)此，福能集團(tuán)董事長(zhǎng)林金本表示，煤企轉(zhuǎn)型應(yīng)立足礦區(qū)找活路。
抓住國(guó)家推進(jìn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用最大化的有利時(shí)機(jī)，福建煤電研究政策、調(diào)研市場(chǎng)，提出盤活公司現(xiàn)有閑置土地資源，以及旗下龍巖、永定、蘇幫三家礦區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療力量，建設(shè)福建省首家健康生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
“很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最大的困惑，就是沒(méi)醫(yī)院作支撐。我們有三家礦區(qū)醫(yī)院，有發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)條件”，福建煤電龍巖礦區(qū)醫(yī)院羅德壽院長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，“既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，又契合龍巖市打造國(guó)際生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老之城的愿景和福能集團(tuán)‘十三五’做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，項(xiàng)目發(fā)展前景肯定很好。”
據(jù)介紹，項(xiàng)目將分四期開發(fā)，占地800多畝，總投資30億元，建成后可提供居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的醫(yī)療健康服務(wù)，養(yǎng)老公寓、醫(yī)院、學(xué)校等配套齊全。目前，該項(xiàng)目已列為龍巖市15個(gè)“重中之重”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由市委常委掛鉤督辦，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要立足礦區(qū)找活路，又要跳出煤炭找出路。福建煤電公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合行業(yè)關(guān)聯(lián)性，向新的礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)務(wù)拓展。去年下半年，福建煤電控股的福能達(dá)人石公司正式成立，福建煤電成功進(jìn)軍高端石板材行業(yè)。
“今年將通過(guò)形成一個(gè)以石材產(chǎn)業(yè)鏈的整合與投資、開采與加工、銷售與服務(wù)、石材戰(zhàn)略技術(shù)與人才培訓(xùn)為主的‘石材全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)’，打造福能達(dá)人石公司運(yùn)營(yíng)新模式。”陳文階說(shuō)。
企地合作，同轉(zhuǎn)共贏
龍巖市永定區(qū)培豐鎮(zhèn)，是福建省重點(diǎn)產(chǎn)煤鎮(zhèn)，依托豐富的煤炭資源，經(jīng)濟(jì)一度發(fā)展很快，取得了輝煌的成就。
然而，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力也十分脆弱，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與煤炭市場(chǎng)“同此涼熱”，特別是近幾年，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，對(duì)培豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)沖擊很大。
“壓力大啊!隨著礦井關(guān)閉，缺少支柱產(chǎn)業(yè)的培豐鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是必由之路，而且迫在眉睫。” 接受記者采訪時(shí)，培豐鎮(zhèn)相關(guān)人士表示，“福建煤電正在全力推進(jìn)的‘綠色小鎮(zhèn)’項(xiàng)目，給培豐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。”
“綠色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目是福建煤電利用企業(yè)自有及周邊土地、礦區(qū)醫(yī)療和礦山元素的基礎(chǔ)資源設(shè)施，著力打造的集居住、旅游為一體，融合礦山文化、客家文化、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、礦工生活體驗(yàn)、養(yǎng)生度假體驗(yàn)的綠色礦山旅游小鎮(zhèn)。項(xiàng)目位于培豐鎮(zhèn)境內(nèi)，核心區(qū)占地285畝、總投資15億元。
去年年底，作為項(xiàng)目“一心一帶七區(qū)”中礦山工業(yè)體驗(yàn)區(qū)的福能礦山公園正式破土動(dòng)工。
“該項(xiàng)目是培豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鎮(zhèn)里催得很緊，對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)展十分關(guān)注，并給予全力支持。”福建煤電黨工部主辦林秀龍告訴記者。
據(jù)福建煤電項(xiàng)目籌建辦主任魏超越介紹，為支持項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)?shù)貙⒃扔?jì)劃穿過(guò)礦井口區(qū)域的一條新建公路改道。
“礦區(qū)和地方相依相生，轉(zhuǎn)型同樣要謀求共贏。”陳文階說(shuō)，“綠色小鎮(zhèn)的建設(shè)既可以為礦山‘關(guān)停并轉(zhuǎn)’富余人員安置以及解決礦山老弱病殘人員費(fèi)用開辟一條新的渠道，又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給百姓就業(yè)、增收提供新途徑。”
