黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我國能源工業(yè)走過了輝煌的10年，為經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

　　一、能源供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)

　　10年來，我國能源工業(yè)快速發(fā)展，供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)、可靠、穩(wěn)定的能源支撐。

　　——一次能源生產(chǎn)總量實(shí)現(xiàn)翻番增長。2011年達(dá)到31.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一。我國主要依靠本國能源保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，能源自給率保持在90%左右。

　　——原煤產(chǎn)量多年位居世界第一。全國原煤產(chǎn)量由2002年的15.5億噸增長到2011年的35.2億噸，年均增長近2億噸。14個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)到32億噸，約占全國煤炭總產(chǎn)量的90%以上，成為保障我國能源安全的基石。

　　——電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全國發(fā)電裝機(jī)容量由2002年的3.6億千瓦，迅速增長到2011年的10.6億千瓦。10年新增裝機(jī)容量是建國50多年總和的兩倍。

　　——石油工業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。原油產(chǎn)量基本穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第五。10年來，大慶油田保持原油穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸。海上原油產(chǎn)量超過5000萬噸，相當(dāng)于再造了一個(gè)海上大慶。

　　——天然氣產(chǎn)業(yè)快速增長。2011年天然氣產(chǎn)量達(dá)到1031億立方米，居世界第六，10年來年均增長13%以上。

　　——能源運(yùn)輸體系基本形成。西煤東運(yùn)、西電東送、西氣東輸、北油南運(yùn)及連接周邊國家的中哈、中亞、中俄油氣管道都已形成，中緬油氣管道正在建設(shè)，全國電網(wǎng)規(guī)模居世界第一。

　　二、能源普遍服務(wù)水平大幅提升

　　10年來，人民生活用能在數(shù)量、質(zhì)量上發(fā)生巨大變化，更多的城鄉(xiāng)居民用上清潔、高效、便利的能源。

　　——人均能源消費(fèi)水平10年翻一番。2011年為2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，10年來年均增長8.4%，達(dá)到世界平均水平。

　　——人均用電、用氣量快速增長。2011年人均水平分別達(dá)到3490千瓦時(shí)和96.5立方米，10年來分別增長了1.73倍和3.3倍。

　　——大力加強(qiáng)農(nóng)村電力建設(shè)。實(shí)施中西部農(nóng)網(wǎng)完善、無電地區(qū)電力建設(shè)和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，累計(jì)投入4000多億元，農(nóng)村用電狀況發(fā)生根本性變化，解決了3000多萬無電人口的用電問題。

　　——全面推進(jìn)邊疆地區(qū)能源建設(shè)。“電力天路”——青藏聯(lián)網(wǎng)工程建成，結(jié)束了西藏電網(wǎng)長期孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。新疆能源建設(shè)步伐加快，“氣化南疆”、“氣化北疆”工程先后實(shí)施。

　　三、新能源和可再生能源發(fā)展迅速

　　10年來，我國堅(jiān)持綠色、低碳的發(fā)展理念，大力發(fā)展非化石能源，著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　——水電裝機(jī)規(guī)模居世界第一。2011年，水電投產(chǎn)裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦，10年間新增機(jī)組接近我國水電有史以來前95年的總和。三峽電站全部建成，裝機(jī)總量達(dá)到2250萬千瓦，是世界上裝機(jī)容量最大的水電站。

　　——核電實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。我國核電在運(yùn)機(jī)組15臺，裝機(jī)容量1254萬千瓦，保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。在建機(jī)組26臺，裝機(jī)容量2924萬千瓦。日本福島核事故發(fā)生后，我國對境內(nèi)在運(yùn)、在建核電廠開展了全面嚴(yán)格的綜合安全大檢查。檢查結(jié)果表明，我國核電安全是有保障的。

　　——風(fēng)電裝機(jī)快速增長。目前我國并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)超過5500萬千瓦，在較短時(shí)間內(nèi)，成為世界第一風(fēng)電大國。

　　——太陽能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。光伏發(fā)電裝機(jī)容量快速達(dá)到300萬千瓦，國內(nèi)光伏市場有序啟動，光伏電池組件生產(chǎn)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)量占世界的60%，太陽能熱水器集熱面積超過2億平方米。

　　截至2011年底，我國非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重已經(jīng)達(dá)到9%左右，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.2億噸、減排二氧化碳8億噸以上。

　　四、節(jié)能減排成效突出

　　我國大力推進(jìn)節(jié)能減排，積極應(yīng)對氣候變化，努力實(shí)現(xiàn)能源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——單位GDP能耗連年下降。“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降近20%，在節(jié)約大量能源的同時(shí)，相應(yīng)減排二氧化碳14.6億噸。

　　——積極淘汰落后生產(chǎn)能力。2006年以來，累計(jì)關(guān)停小煤礦產(chǎn)能5.5億噸，年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦比重下降到20%；關(guān)閉小火電機(jī)組超過8500萬千瓦，每年可由此節(jié)約原煤7500萬噸以上。

　　——火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在運(yùn)火電機(jī)組中，30萬千瓦及以上機(jī)組比重由2005年的不到一半，提升至2011年的76%。煙氣脫硫機(jī)組占全國燃煤機(jī)組的比重達(dá)到90%左右。10年來，火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降50多克/千瓦時(shí)，基本達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家平均水平。

　　五、能源科技裝備水平顯著提高

　　我國大力推進(jìn)科技進(jìn)步，推動核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備自主創(chuàng)新，依靠科技力量提高能源效率和發(fā)展質(zhì)量。

　　——煤炭開采及深加工技術(shù)裝備水平大幅提升。千萬噸級煤炭綜采設(shè)備投入使用，采煤機(jī)械化程度達(dá)到60%以上。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬噸級煤炭直接液化和60萬噸級煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　——大容量、高參數(shù)、環(huán)保型發(fā)電機(jī)組廣泛應(yīng)用。百萬千瓦超超臨界燃煤機(jī)組基本國產(chǎn)化。基本具備百萬千瓦級壓水堆核電站自主設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營能力。3兆瓦風(fēng)電機(jī)組批量應(yīng)用，6兆瓦風(fēng)電機(jī)
　　組成功下線。光伏電池組件生產(chǎn)能力全球領(lǐng)先。

　　——超高壓、特高壓交直流輸電技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。500千伏直流輸電設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，750千伏示范工程建成投運(yùn)，±800千伏直流和1000千伏交流試驗(yàn)示范工程均投入試運(yùn)行。

　　——石油石化技術(shù)裝備自主化水平顯著提高。復(fù)雜油氣區(qū)塊勘探開發(fā)、提高采收率技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。千萬噸煉油和百萬噸乙烯裝置實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)和制造。3000米深水鉆井平臺建造成功。天
　　然氣長輸管道的“心臟”電驅(qū)壓縮機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化取得突破。LNG運(yùn)輸船和VLCC超級油輪實(shí)現(xiàn)“國輪國造”。

　　六、能源體制機(jī)制不斷完善

　　10年來，我國堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，積極發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的重要作用，加強(qiáng)能源宏觀調(diào)控和行業(yè)管理，不斷改善能源發(fā)展環(huán)境。

　　——市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮越來越大的作用。煤炭生產(chǎn)和流通基本實(shí)現(xiàn)市場化，對維護(hù)國家能源安全起到了基礎(chǔ)保障作用。電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)政企分開、廠網(wǎng)分離，極大釋放了發(fā)電能力建設(shè)的活力。民間資本在新能源領(lǐng)域非常活躍，成為中國新能源快速發(fā)展的重要力量。

　　——能源發(fā)展規(guī)劃體系基本形成。2012年10月24日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。先期，能源科技、煤炭、煤層氣、頁巖氣、可再生能源(包括水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能四個(gè)子規(guī)劃)、電力、天然氣、煉油、煤炭深加工、油氣管網(wǎng)、先進(jìn)生物質(zhì)能源化工等“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃都已發(fā)布或編制完成，科學(xué)的能源發(fā)展規(guī)劃體系基本形成。

　　——能源立法穩(wěn)步推進(jìn)。近年來我國出臺了《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》以及《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，能源法律體系不斷健全。

　　——能源產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)出臺。煤炭產(chǎn)業(yè)政策、天然氣利用政策已經(jīng)出臺，煉油、煤炭深加工、煤層氣、電力和新能源等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策也已陸續(xù)發(fā)布或正抓緊制訂，對推動能源科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要引導(dǎo)作用。

　　——能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。在核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)布了一批重要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。

　　10年來，我國在能源領(lǐng)域堅(jiān)持對外開放，“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌兩個(gè)大局，利用兩個(gè)市場、兩種資源。持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，鼓勵(lì)外國企業(yè)到中國進(jìn)行油氣資源勘探開發(fā)，煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，以及投資建設(shè)常規(guī)能源及新能源電站。我國能源企業(yè)遵循平等互惠、互利雙贏的原則，積極參與國際能源合作，對外投資合作開發(fā)能源資源，增加了全球能源市場供應(yīng)。我國與世界主要能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和國際能源組織開展全方位的對話交流，推動建立合理的全球能源市場治理機(jī)制，共同維護(hù)國際能源市場秩序。中國的能源發(fā)展，不僅保障了本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也為維護(hù)世界能源安全和保持全球市場穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。