6月17日，在第18個“世界防治荒漠化和干旱日”，2012年荒漠化防治國際高級研修班在北京開班。開班儀式上，國家林業(yè)局局長趙樹叢作主旨講話，全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、國際竹藤中心主任江澤慧主持，國家林業(yè)局副局長張永利宣讀聯(lián)合國荒漠化公約秘書長呂克·尼亞卡賈的賀信。儀式前，趙樹叢、江澤慧、張永利會見了外國使節(jié)和國際組織代表。

　　趙樹叢說，2006年6月，中國與非洲國家舉辦了具有歷史意義的中非合作論壇北京峰會，將荒漠化防治納入了《中非合作論壇北京行動計劃》。去年，在中國政府支持下，我們舉辦了中非合作論壇框架下荒漠化防治高級研修班，重點(diǎn)對非洲國家的荒漠化防治政策和技術(shù)進(jìn)行研修，受到非洲朋友們的廣泛歡迎，聯(lián)合國秘書長潘基文還專門發(fā)來賀信。今年，我們再次舉辦研修班，是為了進(jìn)一步與非洲國家共享經(jīng)驗與做法，為促進(jìn)世界荒漠化防治事業(yè)做出努力。

　　趙樹叢說，中國是世界上受荒漠化影響面積最大、危害最嚴(yán)重的國家之一，荒漠化面積占國土面積的27.33%，4億人口受到荒漠化的困擾。從20世紀(jì)50年代開始，中國政府就在西北和華北地區(qū)建設(shè)防風(fēng)固沙林帶。1978年開始實施西北、華北、東北防護(hù)林體系建設(shè)工程，1991年啟動了全國防沙治沙工程，20世紀(jì)末實施了退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)工程。近年來，僅中央政府每年用于荒漠化防治的資金就達(dá)數(shù)十億美元。

　　趙樹叢指出，經(jīng)過多年努力，中國荒漠化防治取得顯著成效。沙化土地面積由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃鶅魷p少1717平方公里。與2004年相比,輕度荒漠化土地增加3.47萬平方公里，中度荒漠化土地減少1.69萬平方公里，重度荒漠化土地減少0.68萬平方公里，極重度荒漠化土地減少2.34萬平方公里。沙化土地植被平均蓋度由2004年的17.03%提高到2009年的17.63%，植物種類逐步增加，重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)狀況有效改善，沙塵天氣次數(shù)明顯減少。隨著沙區(qū)生態(tài)承載力的提高，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件開始好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、灌草飼料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)牧民增收和沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　趙樹叢說，在長期的探索實踐中，中國荒漠化防治工作積累了一些成功經(jīng)驗。一是堅持尊重自然。認(rèn)真落實禁止濫開墾、禁止濫放牧、禁止濫樵采的措施，實行封禁保護(hù)制度，充分發(fā)揮荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能。二是堅持工程治理。在適宜治理的區(qū)域，先后啟動了一批國家級和省級重點(diǎn)生態(tài)工程，加快恢復(fù)沙區(qū)林草植被。三是堅持社會參與。按照“誰治理、誰所有、誰受益”的原則，嚴(yán)格保護(hù)治理者的合法權(quán)益，確保投入者得其利、治理者受其益。四是堅持科學(xué)防治。堅持分類指導(dǎo)、因害設(shè)防，喬灌草相結(jié)合，總結(jié)推廣了100多項實用技術(shù)。五是堅持政府扶持。國家建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，一些地方建立了防沙治沙財政補(bǔ)助政策。六是堅持典型帶動。國家樹立了一大批防沙治沙典型，對治沙先進(jìn)人物進(jìn)行了表彰獎勵，以榜樣的力量推動防沙治沙工作。

　　趙樹叢指出，荒漠化是人類社會共同面臨的生態(tài)難題，中國政府愿與非洲各國攜手一道，共同努力，為改善人類生存環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。希望以此次研修班為契機(jī)，中非雙方在荒漠化防治合作方面取得新進(jìn)展：一是在中非合作論壇框架下，豐富荒漠化防治合作內(nèi)容，拓展合作領(lǐng)域。二是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)驗分享與信息交流，開展不同層次的研修培訓(xùn)。三是積極探索建設(shè)中非荒漠化防治合作試點(diǎn)示范項目。四是優(yōu)先在荒漠化監(jiān)測評估、災(zāi)害預(yù)警等方面，開展合作，培訓(xùn)人員。

　　呂克·尼亞卡賈在賀信中說，中國一直對世界防治荒漠化事業(yè)貢獻(xiàn)良多。中國注重與其他受荒漠化影響的國家，特別是非洲國家分享防治的成功經(jīng)驗，這一點(diǎn)尤為值得稱贊。此次研修班是中國政府全額資助的履約行動，是中國致力于保護(hù)全球土地，傳播實踐經(jīng)驗的又一具體行動。聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處感謝中國對公約的支持，以及為履約所做的大量工作。正像今年世界防治荒漠化日的主題所說——土地滋養(yǎng)生命，讓我們攜起手來，為全球范圍土地退化的零增長共同努力。

　　外交部、商務(wù)部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、阿爾及利亞駐華使館和非洲學(xué)員代表分別在開班式上發(fā)言。來自20多個非洲國家的學(xué)員及其所在國部分使節(jié)、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)駐華代表共50多人參加了開班儀式。

　　此次研修班由商務(wù)部主辦，國家林業(yè)局防沙治沙辦公室和國際竹藤中心聯(lián)合承辦，為期21天，將采用課堂教學(xué)與實地考察相結(jié)合，講座與討論互動的形式進(jìn)行研修。