河北省委、省政府日前召開全省節(jié)能減排工作電視電話會議，通報“十一五”各設區(qū)市、“雙三十”單位節(jié)能減排目標考核結(jié)果，表彰先進單位和先進個人，安排部署“十二五”及今年的節(jié)能減排工作。會議強調(diào)，各地、各部門、各企業(yè)要深刻認識做好節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，以更堅決的態(tài)度和更有力的舉措，全面打好節(jié)能減排這場硬仗。

　　河北省委書記、省人大常委會主任張云川，省委副書記、省長陳全國出席會議并講話，省委、省政府有關(guān)領導，各市市委書記、市長、組織部長，省直有關(guān)單位主要負責人等在石家莊主會場參加會議。

　　緊緊抓住節(jié)能減排不放

　　會上，張云川深入分析了河北省節(jié)能減排對于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要作用，充分肯定了近年來全省推進節(jié)能減排特別是“雙三十”工作取得的成績。他強調(diào)，河北省要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在科學發(fā)展的道路上邁出堅實的步伐，必須緊緊抓住節(jié)能減排不放。

　　張云川指出，全省各地各部門各企業(yè)，要從全局和長遠的高度，深刻認識做好節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，以更堅決的態(tài)度和更有力的舉措，全面打好節(jié)能減排這場硬仗。他強調(diào)，推進節(jié)能減排向廣度和深度拓展，必須突出工作重點，堅持綜合整治。要不折不扣地完成好省委、省政府確定的今年和“十二五”時期的節(jié)能減排目標，并據(jù)此謀劃和推進工作，全面抓好各項任務的落實。實際工作中，要注重把握好4個方面:

　　一是繼續(xù)實施重點突破，著力抓好“雙三十”單位節(jié)能減排工作。這次會議確定的新的“雙三十”單位，要接受人民群眾的監(jiān)督，變壓力為動力，腳踏實地做好工作。原“雙三十”單位思想和工作不能有絲毫松懈，要鞏固和擴大節(jié)能減排成果，特別是防止能耗和排放指標的反彈。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強跟蹤監(jiān)督和檢查考核，并從多方面給予支持和幫助，促進“雙三十”單位節(jié)能減排工作的順利開展。

　　二是推進科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，為節(jié)能減排提供保障。要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進節(jié)能減排的根本途徑，引導企業(yè)持續(xù)不斷地抓好技術(shù)改造，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　三是綜合運用多種措施和手段，增強節(jié)能減排的實效性和持久性。各地要認真落實河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求的項目給予積極支持。各企業(yè)已建成的節(jié)能減排項目，要不斷強化運行管理。同時，要綜合運用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，最大限度地把能耗和污染指標降下來。

　　四是堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上鞏固和擴大節(jié)能減排成果。要在重點行業(yè)和重點地區(qū)組織攻堅行動，集中淘汰一批列入計劃的落后產(chǎn)能，務求取得扎實成效。在全部生產(chǎn)流程中，凡屬于技術(shù)水平低的工藝段都要淘汰。

　　落后產(chǎn)能做減法，質(zhì)量效益做加法

　　張云川在講話中特別強調(diào)，節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的必須，但不能簡單地把這兩項工作當作結(jié)構(gòu)調(diào)整的全部，節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的目的是要不斷提升全省經(jīng)濟的實力和競爭力，是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展。堅持落后產(chǎn)能做減法，質(zhì)量效益做加法。

　　張云川要求，各級黨委、政府要切實負起責任，加強對節(jié)能減排工作的組織領導，促進各項任務的落實。要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)約資源、保護環(huán)境的關(guān)系，把節(jié)能減排擺在全局工作的突出位置。

　　在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，更加注重降低能耗、減少排放，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙提高，不能以犧牲資源環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟增長。要將節(jié)能減排納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，與其他工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，及時研究解決遇到的實際問題。

　　要把握好工作的節(jié)奏和力度，科學安排時間進度，扎實穩(wěn)步有效地推進。要嚴格落實工作責任制，加強對節(jié)能減排的考核和監(jiān)督。要深入研究節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時出臺相關(guān)政策規(guī)定，逐漸完善制度體系。

　　落實“一個方案”，做到“八個嚴格”

　　陳全國在講話中認真總結(jié)了河北省節(jié)能減排工作取得的成績和面臨的形勢。陳全國指出，各級各部門要堅持把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，作為富民強省的重要支撐，作為改善民生的重要保障，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，扎扎實實地做好節(jié)能減排工作。

　　陳全國要求，堅持“主題主線”，即堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線；做到“三個更加”，即更加注重能耗總量控制與標準限額約束，更加注重結(jié)構(gòu)節(jié)能減排與工程節(jié)能減排，更加注重重點領域突破與整體協(xié)調(diào)推進；落實“一個方案”，即全力落實《河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案》；實施“三大工程”，即實施節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟三大重點工程；實現(xiàn)“兩大目標”，即2011年全省萬元GDP能耗、二氧化碳排放量分別下降3.89％，化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量均削減1.5％；到2015年，全省萬元GDP能耗、二氧化碳排放量分別比2010年降低18％，化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年減少9.8％、12.7％和12.7％、13.9％。

　　陳全國強調(diào)，要按照河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案的要求，細化措施，強化手段，做到“八個嚴格”。一要嚴格執(zhí)行項目準入。嚴控新上“兩高”(高耗能、高污染)項目，謀劃實施“兩低”(低能耗、低排放)項目，實現(xiàn)經(jīng)濟總量大幅增長、能耗和污染物排放量相對較少增長、單位GDP能耗和污染物排放水平有效降低。二要嚴格淘汰落后產(chǎn)能。確保11月底前全省完成淘汰落后煉鐵產(chǎn)能860萬噸、煉鋼1550萬噸、焦炭290萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等目標任務。三要嚴格實施重點工程。大力實施節(jié)能技改工程、污染減排工程和循環(huán)經(jīng)濟示范工程。四要嚴格監(jiān)管重點領域，重點抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)等領域。五要嚴格監(jiān)控重點大戶。突出抓好“雙三十”單位、“雙千”企業(yè)和重點大市。六要嚴格推進對標行動。緊緊抓住1000家能耗大戶和1000家排污大戶，深化拓展能效排污對標行動。七要嚴格實行增量控制。狠抓能耗增量控制、排污許可控制和限額管理控制。八要嚴格落實政策措施。加大財政扶持力度、金融支持力度、價格調(diào)節(jié)力度和執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　陳全國指出，要完善組織領導機制、投入保障機制、監(jiān)測預警機制、激勵獎懲機制和社會監(jiān)督機制等，推動全省節(jié)能減排工作再上新臺階。