新一輪聯(lián)合國氣候變化談判會(huì)議10月4日在中國天津開始舉行，這是今年聯(lián)合國第四輪氣候變化談判，也是墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)前的最后一輪正式談判。這輪談判有著“承上啟下”的特殊意義，任務(wù)也比較艱巨。

　　本次氣候變化談判天津會(huì)議仍分為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下稱《公約》)長期合作行動(dòng)特設(shè)工作組會(huì)議和《京都議定書》特設(shè)工作組會(huì)議，基本遵循前三輪氣候變化談判模式舉行。

　　自去年年底的哥本哈根氣候變化大會(huì)后，各國代表又重新打起精神，繼續(xù)推進(jìn)氣候變化談判進(jìn)程。在天津談判舉行前，各方已就談判案文取得了一定進(jìn)展。但是，各方距離坎昆峰會(huì)達(dá)成完全共識依然需要堅(jiān)持不懈的努力。

　　《公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂安娜·菲格雷斯在4日的會(huì)議開幕式上發(fā)表講話，積極評價(jià)中國為主辦這次會(huì)議所付出的努力，并用中文講到“求同存異”這個(gè)成語，呼吁各國談判代表能夠切實(shí)推進(jìn)談判進(jìn)程，使年底的坎昆會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　記者4日在會(huì)議現(xiàn)場取得有關(guān)的談判案文，其中《公約》長期合作行動(dòng)特設(shè)工作組的案文長達(dá)70頁，是前一輪氣候變化談判所取得的成果。厚厚的文件中既載入各方的共識，也寫明目前尚存的分歧，并附有《公約》秘書處的說明。案文凸現(xiàn)出廣大發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在氣候變化的一些重大問題上仍然針鋒相對。

　　印尼貿(mào)易部長馮慧蘭此前在接受中新社記者采訪時(shí)表示，氣候變化已經(jīng)成為人類社會(huì)面臨的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，并對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。她說，“巴厘路線圖”需要被遵循，各方的義務(wù)都要明確，特別是發(fā)達(dá)國家需要向發(fā)展中國家提供必要的資金應(yīng)對氣候變化。

　　“巴厘路線圖”是2007年印尼巴厘島聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上所提出的重要決議。該路線路強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際合作，提升履行《公約》的訴求，并注重了發(fā)展中國家的訴求，對于今后的氣候變化談判都具有積極的意義。

　　馮慧蘭同時(shí)認(rèn)為，在氣候變化問題上，發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供技術(shù)支撐是十分重要的。她也表示，印尼和中國等發(fā)展中國家在氣候變化問題上有著很好的合作。

　　對于未來的氣候變化談判進(jìn)程，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯對中新社記者說，由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的分歧難以彌合，發(fā)展中國家內(nèi)部也存在矛盾，氣候變化談判取得具體成果仍需要時(shí)間。

　　前來參加本輪談判的眾多環(huán)保組織沒有放棄希望。綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目主任李雁說，“現(xiàn)在需要的是各國政府拿出決心和意愿，從降低排放、提高能效、加強(qiáng)適應(yīng)等各個(gè)方面合力”，共同挽救人類免遭氣候?yàn)?zāi)難。

　　氣候變化談判天津會(huì)議開始前，77國集團(tuán)、非洲集團(tuán)、最不發(fā)達(dá)國家和小島國集團(tuán)等已從9月28日到10月3日在天津舉行了非正式磋商。坎昆峰會(huì)將于11月底舉行。