工業和信息化部產業政策司巡視員侯世國9月3日接受工信部網站和中國經濟網聯合訪談,就“淘汰落后產能 調整產業結構轉變經濟發展方式”進行現場解讀。侯世國介紹,目前,鋼鐵行業和水泥行業的落后產能均約占總產能的20%,目前淘汰落后產能的任務仍很艱巨。
侯世國介紹,近年來,各地區、各部門認真貫徹國家宏觀調控政策,淘汰落后產能工作取得了積極進展,但由于長期積累的結構性矛盾比較突出,工業領域特別是一些高消耗、高排放行業,落后產能比重較大,淘汰落后產能的任務仍很艱巨。目前,鋼鐵行業需淘汰的400立方米及以下落后煉鐵高爐產能仍占總產能的近20%;水泥行業落后產能約有5億噸,占總產能的20%以上。
侯世國表示,資源能源消耗高、環境污染重、二氧化碳排放多、安全無保障,是落后產能的重要表現,已成為提高工業整體水平,落實應對氣候變化舉措、完成節能減排任務、實現可持續發展的嚴重制約。同時,落后產能還與先進產能爭市場、搶資源,破壞正常的市場秩序。只有淘汰落后產能,才能為先進產能騰出市場空間,才能改善產品結構,提高產品質量,增加企業效益;才能緩解產能過剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促進產業健康發展;才能優化產業結構,提高技術裝備水平和產業競爭力,實現工業由大變強。
因此,加快淘汰落后產能,是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是推動節能減排、積極應對全球氣候變化、走中國特色新型工業化道路的迫切需要,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。當前,下發《通知》,進一步加強淘汰落后產能工作非常及時和必要,對轉變工業經濟發展方式,推進產業結構調整和優化升級,落實重點產業調整振興規劃,進一步消除國際金融危機影響意義重大。
侯世國表示,各地區、各部門要切實把淘汰落后產能作為全面貫徹落實科學發展觀,應對國際金融危機影響,保持經濟平穩較快發展的一項重要任務,進一步增強責任感和緊迫感,充分調動一切積極因素,抓住關鍵環節,突破重點難點,加快淘汰落后產能,大力推進產業結構調整和優化升級。