“一帶一路”沿線國家多數(shù)油氣資源豐富，能源合作是“一帶一路”倡議的重要舉措。目前，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新階段，站在新的起點上，乘勢而上、順勢而為，“一帶一路”能源合作俱樂部呼之欲出。
能源合作：資源豐富、成效顯著
數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線區(qū)域油氣剩余探明儲量分別為1338億噸、155萬億立方米，分別占世界剩余探明總儲量的57%和78%，集中了俄羅斯、中亞及中東地區(qū)的重要油氣資源國。
對于“一帶一路”能源合作現(xiàn)狀，中國工程院院士謝克昌在率領(lǐng)中國工程院能源革命咨詢項目調(diào)研組進(jìn)行實地考察調(diào)研后用8個字進(jìn)行了總體概括——“資源豐富、成效顯著”。
“作為‘一帶一路’建設(shè)的重要組成部分，中亞天然氣管道、中緬油氣管道、中俄東線天然氣管道、亞馬爾液化天然氣項目、中沙延布煉化基地等重大項目，為油氣合作留下了一行行堅實的足跡，發(fā)揮了積極的示范作用。”國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶指出。
目前，中國陸上跨國油氣管道已連接中亞國家、俄羅斯、緬甸等油氣資源國與過境國，總長度達(dá)到1.1萬公里，海上石油及LNG的接卸能力也大大增強(qiáng)；中國在與“一帶一路”沿線國家的雙邊貿(mào)易中，油氣比重高，數(shù)額大；在海外油氣合作中，中國企業(yè)注重安全環(huán)保投入，注意提升員工當(dāng)?shù)鼗谋壤?，注重履行社會?zé)任，樹立了良好的品牌形象。
未來走向：攜手打造“升級版”
“當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型面對多重挑戰(zhàn)，各國能源資源稟賦不均衡，能源運(yùn)輸通道建設(shè)滯后；很多發(fā)展中國家能源基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，能源供應(yīng)制約著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；大量的化石能源消費造成了一系列生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)攜手打造‘一帶一路’油氣合作的升級版。”李冶分析說。
日前，國家發(fā)改委和能源局正式發(fā)布《推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動》，倡議共建“一帶一路”能源合作俱樂部。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“一帶一路”能源合作俱樂部是一個開放性平臺，面向所有國家和所有利益相關(guān)方開放。俱樂部旨在通過一系列務(wù)實的工作，推動各國間政策溝通和貿(mào)易暢通、加強(qiáng)能源投資合作和產(chǎn)能合作、增進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)人人享有可持續(xù)能源、完善全球能源治理結(jié)構(gòu)。
“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”并舉
“一帶一路”倡議提出四年來，越來越多的國家加入到“一帶一路”能源合作，并從中獲益。但各國能源行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，各國的信息溝通、人員往來、技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)尚不充分，合作還存在一定障礙。
如何促進(jìn)“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”并舉？
國家能源局局長努爾·白克力提出，探討構(gòu)建“一帶一路”能源合作俱樂部，要加強(qiáng)政策溝通，各國進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流和對接；要加強(qiáng)產(chǎn)能融通，加強(qiáng)能源科技研究，開展關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備聯(lián)合攻關(guān)，推動重大項目、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)合作，協(xié)同提高區(qū)域與全球能源供應(yīng)和保障能力；加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，積極推動跨境能源通道建設(shè)。
李冶認(rèn)為，過去“一帶一路”沿線油氣合作集中在上游資源的開發(fā)上，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，油氣合作將更多關(guān)注“一帶一路”沿線國的合作需求和中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向包括煉化、管道、工作技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)；朝著科技研發(fā)、人才交流和教育培訓(xùn)等領(lǐng)域更深層次擴(kuò)展，形成新的合作產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，打造以油氣合作為核心的經(jīng)濟(jì)共同體和利益共同體。
