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國資委:央企數(shù)量13年減少近半

2016-10-12  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 央企 

今年以來,央企重組整合案例接連涌現(xiàn)。隨著寶鋼和武鋼重組方案落地,目前國資委直接管理的央企數(shù)量已由2003年的196家降至103家。此前,國資委公開表示,仍有幾組央企重組整合案例還在醞釀中,預計央企總數(shù)在年底前有望減至100家以內(nèi)。

北京交通大學中國企業(yè)兼并重組研究中心執(zhí)行主任張金鑫在接受《證券日報》記者采訪時表示,央企實施重組的動因主要有四個方面:一是國有資本布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求央企在總量上調(diào)整到適當?shù)乃?;二是央企競爭力的提升要求央企整合資源以應(yīng)對國際競爭;三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及去產(chǎn)能的任務(wù)要求央企通過重組去除過剩產(chǎn)能并促進生產(chǎn)力合理布局;四是國有企業(yè)改革向國有資本管理轉(zhuǎn)向要求央企更加關(guān)注通過集聚而實現(xiàn)資本的增值。

近日,國資委主任肖亞慶在國資委召開的“學習習近平總書記重要指示批示”專題研討會上表示,做強做優(yōu)做大中央企業(yè),要在主動減量、盤活存量、做好增量上下功夫。主動減量,就是要清理退出一批,推動中央企業(yè)加快從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和價值鏈的低端環(huán)節(jié)退出,加快處置不良資產(chǎn),降耗止損,減少出血點。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點,大力化解過剩產(chǎn)能,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,加快實現(xiàn)市場出清;盤活存量,就是要重組整合一批,加大集團層面的兼并重組,提升中央企業(yè)整體功能和運行效率;推動中央企業(yè)實施專業(yè)化重組,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),減少“大而全”“小而全”;做好增量,就是要鞏固發(fā)展一批,保證國有資本投入,不斷推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;加快培育新的經(jīng)濟增長點,聚焦節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、智能制造、高端裝備等戰(zhàn)略性領(lǐng)域,打造新公司、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

在張金鑫看來,隨著央企重組案例的加速推進,央企數(shù)量減至100家以內(nèi)可以說是確定的事,但100家顯然不是下限,更多的重組案例同樣有可能發(fā)生。此外,除了大家所關(guān)注的因素外,國有資本運營公司的成立也是一個重要的驅(qū)動因素。以前我們看到的主要是一戶企業(yè)對另一戶企業(yè)的一對一的重組,今后可能會發(fā)生批量重組,即有一批企業(yè)同時或相繼劃入國有資本運營公司,這也將大大加快中央企業(yè)重組的進程。

記者梳理發(fā)現(xiàn),今年大型央企重組整合的案例頻頻出現(xiàn)。7月11日,中國港中旅集團公司與中國國旅集團有限公司實施戰(zhàn)略重組;7月15日,中糧集團有限公司與中國中紡集團公司實施戰(zhàn)略重組;8月22日,中國建筑材料集團有限公司與中國中材集團公司實施重組;9月22日,寶鋼集團有限公司與武漢鋼鐵(集團)公司實施重組。

張金鑫認為,從近兩年央企重組的案例中可以清晰地展現(xiàn)國資委的重組思路,即促進同業(yè)或關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的整合。所以,有新的同行業(yè)或關(guān)聯(lián)行業(yè)中的央企重組案例發(fā)生,并不是意料之外的事。從目前情況來看,我國在一個行業(yè)中存在多家大型央企并存的現(xiàn)象并不少,其中建筑、發(fā)電、商貿(mào)等領(lǐng)域較為突出,而且均涉及競爭性領(lǐng)域。這些領(lǐng)域均可能再發(fā)生重組案例;另外,一些去產(chǎn)能壓力比較大的行業(yè),央企進行重組整合的概率也會比較大。





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