國家發改委昨日發布《關于開展全國涉企收費政策落實情況抽查的通知》(以下簡稱《通知》)指出,從今日起至22日,我國將選取部分省份就涉企收費情況進行實地抽查,雙創、民間投資等領域都將成為督查重點。
本次督查主要有四大重點范圍,一是2015年后,國家重點部署的相關領域收費,為人們所熟知的“雙創”、民間投資、“放管服”等領域都包括在內。二是收費目錄清單落實和執行情況。三是已出臺的涉企收費政策執行和落實情況,包括行政審批前置服務收費、行政事業性收費等。此外,企業和社會反映強烈的其他違規收費問題也是嚴查重點。
具體來看,在民間投資相關收費方面,我國將重點督查民間投資領域是否存在各種評估、登記、審計等收費多、亂收費、亂攤派情況,商業銀行是否存在不合法、不合理收費問題等。實際上,這一抽查的依據正是今年7月國務院辦公廳印發的《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》。
當時國務院指出,目前仍有民營企業反映,有一些民間投資領域的措施落實還不夠到位,企業不能充分享受國家出臺的優惠政策,為此,各省要進一步抓好小微企業所得稅優惠、階段性降低“五險一金”費率等政策落實。要抓緊對涉企收費情況進行全面自查、集中清理,堅決砍掉不合理收費和中介服務環節。
北京商業經濟學會秘書長賴陽告訴北京商報記者,為了激發民間投資的積極性,減輕企業負擔,近年來,政府的確清理了大批行政審批項目,但是目前民間投資的門檻還有下降的空間。以審批過程為例,目前部分地區尚沒有完成負面清單管理制度,導致民間資本不清楚到底需要按照什么標準來交申報材料和交錢,期間可能就存在多收費、亂收費或者手續過于復雜的情況。不過賴陽也表示,對于這種情況,只督查無法完全解決問題,還需要配套的懲戒措施。