今年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢和持續(xù)較大的下行壓力，煤炭大省山西擺脫煤炭依賴，主動去產能，率先減產量，在克服困難中積蓄轉型動能。上半年全省GDP同比增長3.4%，較一季度加快0.4個百分點，呈低位企穩(wěn)回升態(tài)勢。

在煤炭減產6000多萬噸，四大傳統(tǒng)產業(yè)三項負增長的背景下，這份“期中答卷”來之不易，孕育著山西突破“一煤獨大”格局，逐步實現振興崛起的新希望、新動能。

丟掉煤炭依賴 切換增長動力

今年6月，一條6.5公里長的天然氣支線完成施工。伴隨著清潔能源的到來，“中國鍛造之鄉(xiāng)”忻州市定襄縣迎來新商機。

在山西天寶集團有限公司辦公室主任趙延軍看來，鍛造爐“煤改氣”后，法蘭產品的質量和環(huán)保水平明顯提升，幫助企業(yè)走出低端產品、低價競爭的困境。負責運營天然氣支線的山西國新能源定襄天然氣公司總經理鐘鴻宇欣喜地看到，全縣鍛造企業(yè)改用天然氣后，年用氣量最高可達1.4億立方米。

“冷得快、下得深、回升難、熱得慢”，是對山西經濟下行的生動寫照，其根源在于“一煤獨大”。自1999年“調產”至今，山西煤炭產量從2億多噸反增至9億多噸，煤炭依賴愈加嚴重。

今年山西抓住供給側結構性改革的政策機遇，率先執(zhí)行煤炭減量化生產，利用市場倒逼推進結構轉型。上半年，山西煤炭產量同比減少6000多萬噸，幾乎相當于全國前五大產煤省區(qū)中其余四省區(qū)煤炭減量的總和；煤、焦、冶、電四大傳統(tǒng)產業(yè)中，除冶金微弱增長外，其余三項全部負增長。

然而，5月山西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當月扭虧為盈，實現2015年6月以來首次盈利；6月山西規(guī)模以上工業(yè)增加值逆勢增長1%，成為2014年9月以來第三次正增長。

山西省統(tǒng)計局專家童超說，這表明隨著高新技術、裝備制造、食品、醫(yī)藥等新興產業(yè)快速發(fā)展，增長動力進入由煤向非煤切換的關鍵階段。

頂住下行壓力 做好“民生文章”

位于晉陜大峽谷中部的呂梁市臨縣，常年在外務工人員超過15萬人，是山西最大的勞務輸出縣。去年以來的外出務工難，今年仍在持續(xù)。然而，相比之下，地方政府的應對更加積極主動。

臨縣人社局副局長趙碧龍說，利用呂梁市開展的家政護理扶貧培訓項目，臨縣開展對農村勞動婦女的培訓，全年計劃培訓1200人以上，一期培訓人員已有三分之一實現就業(yè)。目前，臨縣正在籌辦電子商務創(chuàng)業(yè)園區(qū)，讓返鄉(xiāng)農民搭上電商快車，成為一個又一個“王小幫”。

經濟增速連續(xù)兩年半慢于全國平均水平，工業(yè)增加值持續(xù)一年半處于負增長區(qū)間，面臨多年少有的困難，山西頂住下行壓力，全力保障民生。

上半年，山西財政收入大幅下降，同比減收68.1億元；但財政支出不減反增，同比增支237.6億元。其中，民生支出占比超過85%。到6月底，山西異地扶貧搬遷工程陸續(xù)開工建設，完成貧困勞動力精準培訓3.2萬余人，城鎮(zhèn)保障性安居工程開工11.84萬套。

財政收支一減一增，“民生指標”逆勢上揚。上半年，山西平均每天新設立市場主體878戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.61萬人，農村勞動轉移就業(yè)17.68萬人，均超年度任務一半以上。在GDP增速全國排名靠后的情況下，山西堅持發(fā)布企業(yè)工資指導線，引導企業(yè)給員工漲工資。

積蓄轉型動能 逐步振興崛起

記者在山西潞安集團16萬噸/年煤制油示范項目采訪時看到，門前停著兩列長長的車隊，一列是滿載煤炭等待卸貨的重卡，一列是排隊裝車的油罐車；一列是原料，一列是產品。

“賣一噸煤，售價只有200多元；從煤里提取的高端合成潤滑油，售價每噸3萬元。”山西潞安太行潤滑油有限公司執(zhí)行董事劉俊義說，經過技術攻堅，2.0版的煤制油可生產49種精細煤化工產品，銷售收入相當于直接賣煤的近5倍。

為推動黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展，自2014年起山西陸續(xù)啟動了80余項煤基低碳科技重大專項，目前已有28項取得關鍵性技術突破。

同時，山西大力實施“民企入晉”系列招商引資活動，上半年先后舉辦10場專題推介會，簽署招商引資項目1520個，總投資1.6萬億元，為經濟發(fā)展注入新活力。

一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等積極因素加快聚集。上半年，山西民間投資增速高于全國11.2個百分點，服務業(yè)增加值增速高于全國0.1個百分點，旅游總收入增長22.7%，限額以上批發(fā)零售企業(yè)通過公共網絡實現的商品零售額增長96.3%。

山西省有關方面負責人表示，上半年成績來之不易，但也要清醒地認識到，山西經濟仍處于困難時期。既不能被眼前困難嚇倒，也不能為一時增速放慢改革步伐，下半年要頂住下行壓力，全力推進供給側結構性改革，實現經濟發(fā)展穩(wěn)步向好。