2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)19日出爐。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，2015年GDP增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到了7%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。專家認(rèn)為，2016年是“十三五”開局之年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，全面深化改革構(gòu)建發(fā)展新動(dòng)能任務(wù)依然艱巨。
2015年哪些產(chǎn)業(yè)“挑大梁”？
分季度看，2015年一季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.0%，二季度增長(zhǎng)7.0%，三季度增長(zhǎng)6.9%，四季度增長(zhǎng)6.8%。總體來(lái)看，2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，新興動(dòng)力進(jìn)一步積聚，人民生活進(jìn)一步改善。
“6.9%是一個(gè)不低的速度。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安說(shuō)。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平表示，雖然去年外貿(mào)和內(nèi)需形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，但物價(jià)保持低位，就業(yè)目標(biāo)也提前完成，完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)實(shí)屬不易。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是2015年經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為50.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。
其次，需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。
第三，雖然制造業(yè)遭遇困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增速比工業(yè)整體高4.1個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式正在蓬勃發(fā)展。
2016年經(jīng)濟(jì)還要承受哪些壓力？
“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2016年主要任務(wù)。這其中，首要者是“去產(chǎn)能”。鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在2016年將遭遇大考，很多地方正在部署清理“僵尸企業(yè)”的工作。
“去產(chǎn)能”，難在關(guān)停企業(yè)可能帶來(lái)的就業(yè)問(wèn)題上。當(dāng)然，這是一個(gè)分步實(shí)施的過(guò)程，且新興產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)也能轉(zhuǎn)移吸納部分人員。有研究表明，淘汰過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)就業(yè)的影響有限。
“2016年還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，但這也有積極的一面，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整將在經(jīng)濟(jì)下行中展開，新興產(chǎn)業(yè)會(huì)崛起。”海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示。
業(yè)內(nèi)人士分析，投資需求的低迷、出口增速的大幅下降等，在2016年不會(huì)出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。但另一方面，地產(chǎn)和基建投資在近期顯現(xiàn)出改善的跡象，消費(fèi)需求在收入的支持下將繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。鑒于此，雖然2016年經(jīng)濟(jì)仍很困難，但預(yù)計(jì)增速不會(huì)明顯放緩。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”還有哪些“招兒”？
年均增速不低于6.5%，這是未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線。專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)目標(biāo)并逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡，政策支持引導(dǎo)必不可少。就今年而言，還有哪些“招兒”可以使？
渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽認(rèn)為，貨幣政策和財(cái)政政策的“組合拳”能夠起到提振經(jīng)濟(jì)的作用，預(yù)期宏觀政策將確保2016年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
央行確定，2016年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。
“今年‘寬財(cái)政’的戲份將更多，預(yù)計(jì)政策效果將于下半年顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)前低后高。”中信證券分析認(rèn)為。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)施減稅政策，階段性提高財(cái)政赤字率。中金公司分析師梁紅表示，通過(guò)提高赤字率，預(yù)計(jì)減稅規(guī)模可望達(dá)千億元級(jí)別。
王保安指出，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜多變的形勢(shì)，尤其是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程當(dāng)中，有些行業(yè)可能延續(xù)下行狀態(tài)。但對(duì)“2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng)，我們是有信心的。”
