10月21日，中國醫藥集團旗下國藥一致和現代制藥兩家上市公司停牌。至此，去年7月被國資委批準開展國企改革試點的6家央企所屬上市公司中，已有5家上市公司停牌。

《每日經濟新聞》記者注意到，國企改革頂層設計及其配套方案陸續公布后，包括國藥集團在內的其他5家試點央企近來也是改革動作頻頻。例如，新興際華集團首次由董事會直接選聘了總經理，中國節能環保集團公布了《落實董事會職權試點工作實施方案》，作為國有資本投資、運營公司試點的國投集團也于近日獲得批準。

中國企業研究院首席研究員李錦告訴《每日經濟新聞》記者：“國企改革系列文件公布后，接下來試點企業經驗和配套文件可能陸續出臺，試點企業的經驗無疑會起到示范和帶動作用。”

混改仍然是重要著力點

去年國務院國資委選擇6家央企進行改革試點，分別是：中糧集團和國投集團試點改組國有資本投資公司，中國醫藥集團和中國建材試點發展混合所有制經濟，中國節能環保集團、中國建材和新興際華集團和中國醫藥集團試點董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權。

今年9月份以來，國企改革系列文件陸續公布，上述6家央企的改革也進入快車道。6家試點央企中，除中國醫藥集團旗下國藥一致和現代制藥兩家上市公司停牌外，目前處于停牌狀態的上市公司還有中國建材集團下屬北新建材和方興科技，以及中國節能環保集團旗下的啟源裝備。

其中，國藥一致的停牌公告稱，其控股股東國藥集團正在籌劃涉及公司經營業務的重大事項，現代制藥則稱中國醫藥集團總公司正在籌劃涉及公司經營業務的重大事項，可能涉及重大資產重組。方興科技和啟源裝備停牌也是由于目前正籌劃重大資產重組。

業內人士分析，當前混合所有制改革仍是國企改革的重要著力點。國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁告訴《每日經濟新聞》記者：“通過混合所有制改革將現有的國有企業逐步轉變為真正具有市場化機制的企業，這樣既減少對國有企業的微觀干預，又能提升國企效益，最終實現國有資本的保值增值。”

試點企業經驗或成范本

除混合所有制改革外，中糧集團和國投集團試點的國有資本投資、運營公司改革也在加速推進。據悉，中糧集團的改革試點方案上半年就已完成，下一步公司將按照方案繼續推進，未來將加快推進股權多元化，通過實現國際化全產業鏈、業務板塊分拆上市等舉措，將中糧打造成一家以糧油食品為核心主業的國有資本投資公司。

國投集團官網顯示，集團已于9月底通過改革總體方案。并且，國投集團將進一步優化業務結構，推動形成基礎產業、金融及服務業、前瞻性戰略性產業、國際業務四大戰略業務單元；按照“小總部、大產業”的原則，重新梳理總部的職能，加強監督，重塑總部組織架構；建立市場化運營機制，進一步激發活力。

而作為董事會直接選聘經理層改革的新興際華集團和中國節能環保集團近來也是動作不斷。近日，新興際華集團董事會直接選聘了總經理，堪稱開國企高管選聘的先河。李錦告訴《每日經濟新聞》記者：“這表明國企在選聘職業經理人、建立市場化的現化企業制度方面邁開了實質性一步。”

與此同時，中國節能環保集團還在媒體上披露了其改革方式，其中主要包括董事會制度建設、厘清董事會和經營層的權力關系、公開選聘高管等。

李錦表示，“雖然現在國企改革的配套文件還沒有完全公布，例如，國企分類還沒有具體實施，但是基本方向已明確，改革也在加快。如果試點企業的經驗做法公開，也可以為其他企業提供參考。”