據國家發改委網站消息，發改委今日發布了《關于實施增強制造核心競爭力重大工程包的通知》。《通知》要求，鼓勵社會資本參與重大工程建設，充分發揮行業骨干企業、科研院所、行業協會等單位的優勢，針對不同類型項目特點，分別依托產業聯盟、企業聯合體、行業骨干企業組織實施。

《通知》要求，重大工程實施安排要著力推動關鍵技術和零部件研發及產業化，重大機械裝備、控制系統等產品開發及應用示范，研發試驗、檢驗檢測平臺建設及標準制定等工作。

《通知》還要求，鼓勵社會資本參與重大工程建設，充分發揮行業骨干企業、科研院所、行業協會等單位的優勢，針對不同類型項目特點，分別依托產業聯盟、企業聯合體、行業骨干企業組織實施。對檢驗檢測能力建設等具有較強外部性、公益性的項目，采用固定資產投資補助等政策性方式支持；對產業化能力建設等具有營利性、競爭性的項目，利用產業投資基金注資等市場化方式支持。

《通知》要求，根據各重點領域突破關鍵技術實現產業化的需要，有關部門要抓緊制定有針對性的政策措施。地方發展改革委和中央企業要切實做好《行動計劃》以及6個重點領域實施方案的貫徹落實工作，積極吸引社會投資加大投入力度，加快推進重大工程實施。

一是完善市場推廣政策。積極發揮政府采購對市場的引導作用，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購以及政府購買服務等方式，支持創新產品推廣應用。落實首臺(套)重大技術裝備保險補償試點政策，逐步擴大應用范圍。規范市場秩序，打破新能源汽車、醫療器械和藥品等產品市場分割、地方保護，營造統一、公平、有序的市場環境。

二是優化財政支持方式。創新中央財政資金安排方式，探索獎勵引導、資本金注入等方式，推進重點領域突破關鍵技術實現產業化，加強檢驗檢測認證等公共服務平臺建設。以中央預算內投資為引導，吸引社會資金進入，逐步擴大先進制造產業投資基金規模，扶植創新發展的骨干企業和產業聯盟，整合產業鏈上下游資源，促進利益共享、風險共擔。

三是強化金融政策扶持。積極引導各類金融機構加大對重大工程實施的信貸支持。鼓勵企業以多種方式開展產品融資租賃業務，通過履約擔保的方式降低業務風險。對符合條件的實施企業在發行股票、企業債券、公司債、中期票據、短期融資券以及吸收私募股權投資等方面給予支持。

四是加大國際合作力度。確立企業對外投資主體地位，促進企業擴大境外投資，完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策措施。加大政策性貸款和出口信用保險的支持力度，探索利用產業基金等資金渠道，支持有實力的企業并購海外高水平研發機構和優質企業。積極營造有利于企業家成長的良好環境，更好發揮各類引智工程的作用，吸引全球優秀人才來華創新創業。

五是做好協調調度工作。地方發展改革委和中央企業要對重大工程包項目建設進行動態監管，及時協調解決項目建設中出現的問題。按照發改委《加強和完善重大工程調度工作暫行辦法》(發改投資[2015]851號)要求，做好按月調度工作。