1月28日，由經濟日報社中經產業景氣指數研究中心和國家統計局中國經濟景氣監測中心共同編制的2013年四季度中經產業景氣指數專刊出版發行。專刊集納了工業及裝備制造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、家電、服裝、乳制品等12個景氣指數報告，其中有色金屬產業景氣指數報告由中國有色金屬工業協會聯合編制。

景氣監測結果表明，我國工業景氣已連續6個季度保持平穩走勢，其反映的工業經濟運行的平穩程度歷史罕見。2013年四季度，我國工業和重點產業景氣狀況總體平穩，多項運行指標表現穩定，效益改善、結構優化等亮點顯現。2014年，預計工業仍將保持平穩增長，應繼續加快結構調整，著力化解產能過剩矛盾，進一步提升發展的質量和效益。

平穩運行來之不易

當前，工業運行的突出特點是“穩”。

首先，景氣走勢平穩。2013年四季度，中經工業景氣指數為95.3，與三季度基本持平（微升0.1點）。從指數監測的重點產業看，除了水泥、電力產業景氣度波動略大（升降幅度在0.3點至0.4點之間）外，裝備制造、煤炭、石油、鋼鐵、有色金屬、化工、家電、服裝、乳制品等9個產業的景氣度與上季度持平或基本持平。

其次，多項運行指標表現穩定。從生產看，四季度，工業生產增速為10.0%，與三季度增速(10.1%)基本持平；從價格看，10月-12月，工業生產者購進價格和出廠價格環比漲幅幾乎均為零增長；從用工看，四季度末規模以上工業企業從業人數同比增長1.8%，與三季度基本持平。

景氣監測顯示，自2012年3季度以來，中經工業景氣指數已連續6個季度保持平穩走勢，波動幅度僅在0.2點之內，其反映的我國工業經濟運行的平穩程度是歷史罕見的。這為宏觀經濟的平穩增長奠定了基礎，為加快改革和結構調整創造了寬松環境。

需要指出的是，當前工業的“穩”是高位平穩運行。中經產業景氣指數的整個監測體系主要基于改革開放30多年來的行業數據，而工業過去曾長期保持兩位數高速增長。考慮到基數抬高因素，2013年工業經濟運行依然處于高位，實際景氣狀況較監測結果可能更樂觀。畢竟，我國已成為世界第二大經濟體，工業的體量與以往不可同日而語。2003年我國工業總資產僅為16.5萬億元，2013年則高達83.8萬億元。由此可見，2013年我國工業生產9.7%的增速，來之不易。

在整體經濟下行壓力較大的情況下，工業之所以能夠長時間保持高位平穩增長，一定程度上得益于國家相關穩增長政策以及釋放企業活力的改革。中經產業景氣指數雙曲線監測結果顯示，進一步剔除政策等隨機因素后，2013年四季度中經工業景氣指數略有回落，比未剔除隨機因素的指數值低1.6點，兩者之差比三季度擴大了0.2點。從全年景氣走勢看，剔除隨機因素的工業景氣指數持續低于未剔除隨機因素的指數值，這充分體現了相關宏觀政策和改革舉措對于工業平穩增長的積極作用。

穩中求進成效顯著

2013年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，中央保持定力、沉著應對，堅持穩中求進，統籌穩增長、調結構、促改革。國家在沒有出臺大的刺激政策的情況下，以政策的穩定，帶動了預期的穩定；以改革開放，激發了市場活力。工業經濟由此呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。

首先，工業效益狀況好轉。從工業利潤增速看，2013年，在工業生產增速與2012年基本持平的背景下，工業利潤增速明顯提升：2013年1月至11月工業企業利潤同比增長13.2%，比2012年同期的同比增速高出10.2個百分點。從工業主營業務利潤率看，2012年為5.66%，2013年升至5.77%。從工業總資產收益率看，2012年為6.3%，2013年升至6.4%。在市場形勢較為低迷、綜合成本壓力加大的情況下，工業效益的好轉，表明整體運行質量在提升。

其次，行業結構趨于改善。數據顯示，2013年與消費相關的食品、醫藥、服裝、家居類行業的主營業務收入及利潤占全行業的比重分別為7.4%和9.5%，比2012年均提高0.3個百分點；IT設備、儀器儀表、汽車、電氣機械等高端裝備制造業的比重分別為20.0%和19.7%，比2012年提高0.4個和1.1個百分點；化工、建材、鋼鐵、有色等基礎原材料工業主營業務收入和利潤總額在全行業的比重基本持平。消費類、裝備制造等行業加速發展，“兩高”行業的擴張逐步得到遏制，體現了工業結構調整的成效。

第三，節能降耗取得進展。數據顯示，2013年，我國單位GDP能耗下降3.7%，作為能源消耗大頭的工業節能降耗功不可沒。而從重要能源行業煤炭業情況來看，2013年景氣度低迷，全年價格持續同比下跌，主營業務收入基本零增長。煤炭需求的減弱，從一個側面表明我國工業能源利用效率在提高，節能減排成效進一步顯現。

發展預期謹慎樂觀

展望2014年，由于我國經濟發展的基本面依然良好，加上國內外各種有利因素不斷累積，工業經濟穩中向好勢頭仍有望延續。

近期工業運行已發出一個敏感信號，去庫存對于經濟增長的負面影響在減弱。截至2013年四季度末，工業企業產成品資金同比增速為6.6%（經初步季節調整），比三季度回升0.9個百分點，結束了連續8個季度的回落走勢。盡管短時間庫存增長的回升并不能確認去庫存化過程的結束，但是結合價格企穩、銷售回暖等因素判斷，經濟平穩增長勢頭有望強化。

經模型測算，2014年一、二季度中經工業景氣指數預計分別為95.2和95.3，工業景氣度呈現持平走勢。各行業景氣狀況也較為穩定。與2013年四季度景氣度相比，有4個行業的景氣指數預測值基本持平，有5個行業的景氣指數預測值略有波動（0.2點至0.3點），僅水泥行業的景氣指數預測值降幅達1點、有色金屬行業的景氣指數預測值降幅達0.4點。

2013年四季度6萬多家工業企業景氣調查結果也支持上述走勢判斷：工業企業的訂單狀況有所好轉，投資和用工意愿有所恢復。四季度訂貨“高于正常水平”和“處于正常水平”的企業占82.4%，比三季度回升1.7個百分點，連續兩個季度回升且高于一季度水平；以用工計劃“增加”與“減少”的企業比重之差反映的用工景氣指數為107.2，比三季度擴大1.4個百分點，由連續兩個季度的縮小轉為擴大；相應的投資景氣指數為91.4，比三季度提升0.7個百分點，由連續兩個季度的下降轉為提升。

數據還顯示，四季度，裝備制造業、家電業投資加速增長，乳制品行業投資意愿趨強；鋼鐵、有色金屬、化工等行業投資意愿更趨謹慎。這表明，在政策與市場的綜合作用下，產業升級類與消費類行業的發展勢頭看好，部分產能過剩、“兩高”行業的投資增長將放緩，工業結構有望繼續優化。

當前，工業運行出現了積極變化，但是，穩中向好的基礎尚不牢固、產能過剩矛盾依然突出，工業轉方式、調結構的緊迫性進一步凸顯。新的一年，鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業要認真貫徹落實國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，堅決打好化解產能過剩矛盾的攻堅戰。