大智慧阿思達克通訊社12月11日訊，大智慧通訊社獲悉，10日上午國資委召開關于國資改革研討和布置會。涉及組建國有資本運營平臺公司以及央企股權拆分，混合所有制改革設計等多方面內容。預計近兩個月內會推出改革實施意見。

一位國資委官員透露，三中全會關于國企改革的內容是一個8到10年的設計，并不是說所有的改革內容都會在明年后年啟動，但肯定會有動作。

10日上午國資委召開研討會討論國資改革實施意見。國資委內部根據新一輪國企改革方向拆分為多個內容交由不同部門進行研討和具體方案設計。預期在1-2個月內形成改革實施的總體意見。

上市央企或將股權拆分

國務院國資委副主任黃淑和此前公開表示，根據放寬市場準入、發展混合所有制經濟的改革要求，推動企業在改制上市、兼并重組、項目投資等方面積極引入民間資本和戰略投資者，全面推進國有企業公司制股份制改革。

大智慧通訊社從知情人士處獲悉，對于已經上市的央企，國資委可能會考慮將國有股拆分，一部分股權進入國有資本運營公司來運作，讓其在資本市場動態調整。

目前，100多家央企中已經有40多家整體上市，針對這類公司可能會設計一種改革路徑，即實現投資主體多元化。該人士表示，對國有股比重過大的現象，可能會將其股權拆分，一部分繼續國有控制，一部分將進入國有資本運營公司來運作，讓其在資本市場動態調整。

據大智慧通訊社獲悉，國有資本運營公司將著重股權運作。

國資運營平臺劃分“3+1”類

十八屆三中全會決定明確，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。

大智慧通訊社了解到，未來國有資本運營平臺公司可能會劃分為“3+1”類，即產業投資控股公司、國有資本投資控股公司、國有資本運營公司。這三類公司有不同的分工和使命：產業投資控股公司為國有獨資，傾向于公益保障功能；國有資本投資公司更強調投資功能，非產業運營型，傾向于水電等領域；國有資本運營公司則通過資本運作手段持有多家國企股權。

此外，諸如中儲糧、中儲棉這樣的公司可劃為“其他”。

其中，在明年將會啟動一兩家國有資本投資控股公司進行試點。據了解，這些平臺公司將在未來進行一系列企業并購重組調整。

混合所有制是股份制改革方向，傾向在國資二級公司進行

大智慧通訊社從知情人士處獲悉，混合所有制經濟會成為國企股份制改革的主要方向，量化和設計都將圍繞產權多元化進行。對于改革是在集團層面還是集團下的二級三級公司進行，還存在較多爭議，目前傾向是在二級進行混合所有制改革，集團層面的一級公司對出資人和出資平臺負責即可。

雖然怎么實現混合所有制沒有定論，但上述人數稱，目前方向是肯定的，首先是要繼續推動股份制和公司制改革，除了涉及國家安全和承擔國家政策的經營主體，例如四大軍工、中儲糧、中儲棉等之外，都應該實現投資主體多元化，朝著股份制公司制度發展。

此外，混合所有制應該是國有資本和非國有資本的混合，所以更多地引入非國有資本的方向也是肯定的，其中民營資本、基金、產業資本這三類非國有資本中，可能相當一部分是基金進入。不過他也表示，即使集團層面不做混合所有制改革，也要進行董事會改革，實現利益多元的制衡。

三中全會決定提出，積極發展混合所有制經濟，并強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股。