在特朗普總統(tǒng)任職期間，就中國貿(mào)易問題貌似有兩個政策上的選項，我想請問部長，您認(rèn)為這兩個選項哪一個對中國來說害處會相對少一些。第一個選項就是在雙邊之間達(dá)成一系列雙邊措施、安排、限制或者施加關(guān)稅，特別是針對一定的中國行業(yè)，比如像鋼鐵這樣的產(chǎn)業(yè)部門。第二種政策選項是改變目前美國實行的稅法和稅制，向所有進(jìn)入美國的產(chǎn)品，不管它們來自哪一個國家都征收20%的邊境稅，這實際上就有一點像中國對進(jìn)口的產(chǎn)品征收17%增值稅的做法。所以，現(xiàn)在一種是對以行業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)不同的行業(yè)來做安排，還有一種是不管產(chǎn)品是從哪里來的，在邊境統(tǒng)一征收邊境稅，這兩種做法對中國來說各有利弊。比如如果征收邊境稅的話，可能會減少中美之間直接對沖的狀態(tài)，但是同時也會提升中國出口的成本，請問部長您認(rèn)為這兩種政策導(dǎo)向，兩害相權(quán)哪個更輕?

你已經(jīng)提到了雙邊在下一步經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中可能會出現(xiàn)的這些問題。現(xiàn)在大家都是在看、在等，我相信兩國領(lǐng)導(dǎo)人、兩國政府部門，對中美雙方的貿(mào)易關(guān)系，會有一個正確的判斷，這個判斷是什么呢?是雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否符合兩國的根本利益。這方面，我想一定會通過努力，使兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠朝著正確的方向發(fā)展，任何保護(hù)主義都是不符合我們兩國利益的。謝謝。

商務(wù)部是中俄經(jīng)貿(mào)合作分委會中方主席單位，鐘山部長主持商務(wù)部工作后，會在哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作?俄方在森林工業(yè)方面具有資源優(yōu)勢，商務(wù)部是否能夠進(jìn)一步推動相關(guān)領(lǐng)域的合作?謝謝。

俄羅斯是中國的一個非常重要的鄰國，兩國的政治互信在不斷地加深，兩國經(jīng)貿(mào)合作在不斷地加強(qiáng)，兩國人員往來也越來越多。所以兩國關(guān)系是非常好的，是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。你剛剛講到的，中俄之間有許多機(jī)制，這些機(jī)制在雙邊合作當(dāng)中都發(fā)揮了十分重要的作用。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在雙邊合作是非常順利的，雙方都是滿意的。未來也是非常美好的。謝謝。

今年1月，我國實際使用外資金額同比下降9.2%，對于這樣的變化，外界有一些異議，請問部長您怎么看待這樣的數(shù)據(jù)變化?我國目前在吸引外資方面，還具備哪些優(yōu)勢?謝謝。

謝謝。你這個問題很重要，我想請我的同事王受文副部長來回答。

1月份，我國實際使用外資確實下降了，但是我想告訴你的是，2月份外資的數(shù)據(jù)是增長的。所以只從年初的一個月或者兩個月來判斷全年的數(shù)，為時尚早。我們對完成全年吸收外資的任務(wù)是有信心的。你問到中國現(xiàn)在吸引外資還有什么優(yōu)勢。應(yīng)該說，這個優(yōu)勢還是很扎實的、多方面的。比如中國的市場，去年社會消費(fèi)品零售總額增長10.4%，達(dá)到了33萬億人民幣。這個巨大的市場對任何企業(yè)，對任何外資企業(yè)都是具有吸引力的。誰不想在這么大的市場上有所作為呢?

二是中國的產(chǎn)業(yè)鏈很齊全，價值鏈也非常完備，上游下游任何一個產(chǎn)業(yè)進(jìn)來，都能找到相配套的企業(yè)。中國的投資環(huán)境也越來越好，世界銀行去年有一個營商環(huán)境的報告。這個報告講，中國在全球190多個成員里的排名上升了6位，這說明中國的投資環(huán)境在改善。更重要的是，中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的立場沒有變。前不久，國務(wù)院出臺了擴(kuò)大對外開放積極利用外資的20條措施，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)的對外開放，對外資來說機(jī)會也會越來越多。

外資和中國企業(yè)公平競爭的待遇也會越來越好。以前，外資企業(yè)不能夠參與中國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，現(xiàn)在外資企業(yè)有這樣的機(jī)會。以前在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、注冊資本繳納等方面，現(xiàn)在內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)都享有同樣的待遇。更重要的是，中國政府對外資做了明確承諾。習(xí)近平總書記講了“三個不會變”，就是我們利用外資的政策不會變、對外資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變、為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。法律法規(guī)的完善，產(chǎn)業(yè)配套能力的增強(qiáng)，巨大的市場潛力，使得在過去二十多年來，中國都保持發(fā)展中國家吸收外資的第一位，所以，我們對未來中國保持相當(dāng)規(guī)模的吸引外資仍然是持有信心的。謝謝。

長久以來，中國都將非洲視為中國產(chǎn)品重要的出口市場，與此同時，對中國而言，非洲也是原材料的一個重要的來源地。但是在很多非洲國家老百姓心目當(dāng)中，說到中國制造的產(chǎn)品，印象往往是假冒偽劣或者是不能經(jīng)得起長時間使用的、質(zhì)量低劣的產(chǎn)品。同樣，有中國很多企業(yè)在非洲大陸投資，但是在很多當(dāng)?shù)乩习傩盏男哪慨?dāng)中，這些中國的企業(yè)被視作一種剝削者，他們?yōu)楫?dāng)?shù)氐娜嗣駧砹撕芏嗟膯栴}。比如一些非法采礦的問題，比如說對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的問題。所以，我想請問部長，商務(wù)部會采取哪些措施來敦促和規(guī)范中國的貿(mào)易公司或者中國在非洲投資的這些企業(yè)，能夠更好地、實實在在地保護(hù)非洲消費(fèi)者的利益，保護(hù)非洲國家當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫皇莾H僅把非洲視作是中國原材料的來源地，從而進(jìn)一步改善中國產(chǎn)品、中國企業(yè)在非洲的形象。

這個問題我想請我的同事、主管非洲經(jīng)貿(mào)事務(wù)的錢克明副部長來回答，他可能會給你一個答案。

謝謝你的問題。首先我想強(qiáng)調(diào)一下，中國和非洲的經(jīng)貿(mào)合作是全方位的。您剛才說的，中國把非洲當(dāng)成一個市場和原材料的來源地，我想糾正一下，中國目前在非洲的投資很多，我剛才說去年就新增了32億美元，其中一大部分投資是創(chuàng)造就業(yè)、增加出口的。比如我們在埃塞俄比亞的東方工業(yè)園區(qū)，有一個制鞋企業(yè)雇了3000多名當(dāng)?shù)鼐用裨谛瑥S工作，為埃塞俄比亞創(chuàng)造的外匯占它的出口創(chuàng)匯很大一部分比例。首先我想把這個概念糾正一下。其次，中國目前企業(yè)在非洲很多，有勞動密集型的，也有一些建設(shè)企業(yè)，他們通過建設(shè)亞吉鐵路，包括過去的坦贊鐵路，促進(jìn)非洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，中國企業(yè)在里面做的貢獻(xiàn)是有目共睹的。我想強(qiáng)調(diào)的是，過去有一些西方國家完全是把非洲作為一個原材料的來源地或者產(chǎn)品的傾銷市場，很少參與非洲當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。但今天中國企業(yè)去，情況變了，一方面中國通過發(fā)展貿(mào)易去銷售產(chǎn)品，更重要的是通過投資，幫助當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，甚至創(chuàng)造外匯。

第二個問題，剛才說中國有很多產(chǎn)品出口到非洲去，發(fā)現(xiàn)有一些不耐用，或者產(chǎn)品質(zhì)量有問題。當(dāng)然不可否認(rèn)，中國制造業(yè)也是在慢慢發(fā)展過程當(dāng)中，有個別企業(yè)可能會出現(xiàn)出口到非洲的產(chǎn)品是有質(zhì)量問題的。但是我想強(qiáng)調(diào)，大部分產(chǎn)品出口到非洲去還是深受當(dāng)?shù)厥袌鰵g迎的，是價廉物美的。另外商務(wù)部也采取了很多措施，包括我們會同有關(guān)部門實施了“清風(fēng)”行動，就是要防止企業(yè)把一些低劣的產(chǎn)品銷售到國外市場去。我們還跟非洲很多國家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，通過這些機(jī)制，能夠克服剛才您說的一些問題。同時，我們也強(qiáng)調(diào)，中國在非洲投資的企業(yè)要履行社會責(zé)任，幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人力資源培訓(xùn)，進(jìn)行一些扶貧工作，還幫助地方保護(hù)環(huán)境，減少污染，這些都在進(jìn)行中。謝謝。