策馬揚(yáng)鞭，蹄疾步穩(wěn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“綱舉目張，執(zhí)本末從”的智慧統(tǒng)攬全局，以“開弓沒有回頭箭”的決心銳意進(jìn)取，以“明知山有虎、偏向虎山行”的氣魄克難攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)新局面。
堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決把黨中央重大決策部署落到實(shí)處。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在服務(wù)大局中明確政治站位，在聚焦主業(yè)中把握職能定位，在協(xié)助監(jiān)督中積極主動作為……堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎扎實(shí)實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作，有力推動黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，為順利推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
“事在四方，要在中央”——堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到中央國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中
一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。為實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚力量、破浪前行，必須維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，必須堅(jiān)持黨中央的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆六中全會閉幕后第一天，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院黨組會議并明確提出，“國務(wù)院黨組及國務(wù)院各部門、各單位要牢固樹立‘四個(gè)意識’，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。”
作為黨中央的派出機(jī)構(gòu)，中央國家機(jī)關(guān)工委認(rèn)真履行對中央國家機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、確保政令暢通作為中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的靈魂和主線，把堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威落實(shí)到行動中，落實(shí)到中央國家機(jī)關(guān)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，旗幟鮮明強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨中央決策部署在中央國家機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)，做到聲調(diào)步調(diào)完全合拍、言行表里完全如一。
知者行之始，行者知之成。“四個(gè)意識”是統(tǒng)一意志、推動發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。中央國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治。全國人大機(jī)關(guān)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位體現(xiàn)在把握人大工作正確政治方向上，圍繞學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神多次召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上凝神聚力，依法行使職權(quán)、積極開展工作。國務(wù)院辦公廳采取中心組學(xué)習(xí)、黨小組研討、個(gè)人精讀、撰寫體會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會精神，把“四個(gè)意識”體現(xiàn)在思想自覺、行動自覺上，全力做好“三個(gè)服務(wù)”各項(xiàng)工作。最高法把提高對習(xí)近平總書記作為黨中央核心和全黨核心重大意義的認(rèn)識作為重要政治任務(wù)，在黨組會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組中心組學(xué)習(xí)會、全國法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入學(xué)習(xí)，不斷提高政治站位和政治覺悟，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，深入推進(jìn)司法體制改革。
強(qiáng)化理論武裝，鍛造對黨忠誠品質(zhì)。中央國家機(jī)關(guān)把對黨忠誠作為黨員干部最基本的政治素養(yǎng)、最重要的政治紀(jì)律貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終，不斷加強(qiáng)思想教育和理論武裝，確保黨員干部任何時(shí)候都與黨同心同德。工商總局專門制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 強(qiáng)化“四個(gè)意識”的意見》，組織開展“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面——總局機(jī)關(guān)在行動”活動。國資委組織機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹情況監(jiān)督檢查。
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。確保中央政令暢通，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到部門業(yè)務(wù)工作中。安全部堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，突出強(qiáng)化黨員干警理想信念教育和革命氣節(jié)教育。財(cái)政部把加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)作為全面從嚴(yán)治黨和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的應(yīng)有之義，通過“立規(guī)矩、建機(jī)制”，切實(shí)規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。中國社科院堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，以黨組中心組學(xué)習(xí)和思想理論寫作組為重要平臺，連續(xù)舉辦所局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神讀書班。
察勢者智，馭勢者贏。確保管黨治黨從嚴(yán)，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到部門黨的建設(shè)中。黨的十八大以來，各部門黨組（黨委）會議研究黨建議題平均達(dá)51次，其中聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)23次。稅務(wù)總局制定《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局的實(shí)施意見》，堅(jiān)持“條主動、塊為主，兩結(jié)合、互為補(bǔ)，抓黨建、帶隊(duì)伍”，全面落實(shí)各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任。國務(wù)院研究室堅(jiān)持黨建工作與文稿起草、調(diào)查研究、決策咨詢工作同研究、同部署、同推進(jìn)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。工委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到意識形態(tài)工作中，定期分析研判中央國家機(jī)關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，做好工作預(yù)案，推動部門黨組（黨委）切實(shí)履行意識形態(tài)工作責(zé)任。以《紫光閣》雜志為首的中央國家機(jī)關(guān)黨刊黨媒，牢牢把握新形勢下黨刊黨媒的使命和定位，積極傳播好黨的聲音、講好中國故事。《紫光閣》雜志“一紙六媒”精心布局、多頭發(fā)力，僅新媒體閱讀數(shù)就超過18.36億人次，直接覆蓋受眾5.81億人次，很好地發(fā)揮了用主流聲音引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的作用。
“必須把維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為政治生活中最重要的事情。”中央國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部在深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中談到，“要始終做政治上的明白人，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德同向。”
逐夢前行，首在把舵導(dǎo)航；攻堅(jiān)克難，更需引領(lǐng)力量。旗幟鮮明講政治，始終向黨中央看齊。中央國家機(jī)關(guān)各部門以實(shí)際行動堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。
“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦
學(xué)如弓弩，才如箭鏃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，讓真理武裝我們的頭腦，讓真理指引我們的理想，讓真理堅(jiān)定我們的信仰。”
渠清如許，必有源頭活水。習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵豐富、博大精深，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍方方面面。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，通過分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)、黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、“主題聯(lián)學(xué)”等多種形式，不斷深入開展機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。
以分促專，以專促深。中央國家機(jī)關(guān)結(jié)合各自工作，系統(tǒng)開展分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。工委率先對習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述和重要批示進(jìn)行認(rèn)真梳理和系統(tǒng)研究，編寫出版了《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述》。科技部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家林業(yè)局、國管局等部門分別圍繞習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述開展學(xué)習(xí)研討……截至目前，已有40多個(gè)部門梳理匯編了總書記關(guān)于本領(lǐng)域的重要講話、重要批示和重要論述共58種。
中心組帶頭學(xué)，以上率下學(xué)。黨的十八大以來，工委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到部門“兩委”書記，帶動了中央國家機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)；各部門黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到司局級黨員干部，帶動了部門黨員干部的學(xué)習(xí)，兩個(gè)“龍頭”的示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。各部門黨組（黨委）書記作為中心組學(xué)習(xí)的第一負(fù)責(zé)人，親自抓、親自管，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神列為中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容。審計(jì)署開展中心組學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)在線直播，中科院將中心組學(xué)習(xí)課堂搬進(jìn)基層和生產(chǎn)一線，中信集團(tuán)開設(shè)中心組學(xué)習(xí)視頻分會場，吸引力、感染力、帶動力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，中央國家機(jī)關(guān)各部門中心組學(xué)習(xí)平均多達(dá)40次。
主題“聯(lián)學(xué)”發(fā)力，“百千萬”活動正熱。近年來，中央國家機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展主題聯(lián)學(xué)活動，搭建中央與基層、部門與部門、支部與支部學(xué)習(xí)研討交流的平臺，打通理論武裝工作的“最后一公里”。最近，教育部黨組與清華大學(xué)黨委中心組圍繞“深入貫徹落實(shí)六中全會和全國高校思政會精神”主題開展示范聯(lián)學(xué)，推動落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的要求落地。此前，住建部與河南省住建系統(tǒng)、交通部與長航局在渝單位、水利部與黨校學(xué)員、文化部與北京市東城區(qū)東直門街道等廣泛開展了主題聯(lián)學(xué)。此外，中央國家機(jī)關(guān)通過“百場支部學(xué)習(xí)會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”活動，征集展示了中央國家機(jī)關(guān)89個(gè)部門報(bào)送的2094場支部學(xué)習(xí)會、1590名書記講黨課、11268名黨員寫感言材料。目前，中央國家機(jī)關(guān)正在開展基層黨組織精品黨課和微視頻黨課宣講活動，推動理論武裝工作下沉至支部、落實(shí)到黨員。
打造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)品牌，豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。中央國家機(jī)關(guān)有豐富的學(xué)習(xí)資源和載體，黨的十八大以來，中央國家機(jī)關(guān)已舉辦部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座54期，“強(qiáng)素質(zhì) 作表率”讀書講壇54期。司法部、安監(jiān)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國氣象局等部門的基層黨組織分別打造燕城講堂、安全作伴好讀書、智匯沙龍、氣象預(yù)報(bào)論壇等優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌。中央金融機(jī)構(gòu)開展了培育踐行社會主義核心價(jià)值觀案例展示、論文征集和理論研討活動。中央國家機(jī)關(guān)1200多個(gè)離退休黨組織結(jié)合開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織老干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加堅(jiān)定愛黨護(hù)黨跟黨走。
業(yè)精于勤，行成于思。習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，正不斷升華為中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為思維方式和信念力量，細(xì)化為工作遵循和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)到投身黨和國家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。
“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”——抓基層、打基礎(chǔ)，筑牢“高層里的基層”，推動全面從嚴(yán)治黨向中央國家機(jī)關(guān)基層延伸
天下大事，必作于細(xì)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的一貫要求、優(yōu)良傳統(tǒng)和組織優(yōu)勢，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。”
中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織是“高層里的基層”，肩負(fù)著執(zhí)行黨和國家大政方針、落實(shí)改革穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的重大責(zé)任使命，必須走在前、作表率。黨的十八大以來，中央國家機(jī)關(guān)牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)工程，積極發(fā)揮黨支部“教育黨員的學(xué)校”“團(tuán)結(jié)群眾的核心”“攻堅(jiān)克難的堡壘”作用。
如何探索建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制？眼下，中央國家機(jī)關(guān)正積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。國家文物局黨組書記和成員多次參加支部活動，帶頭開展黨性分析，為黨員講黨課。建設(shè)銀行開展微型黨課競賽和展示活動，開展普通黨員講授微型黨課980余次。光大集團(tuán)利用門戶網(wǎng)站、OA、微信群等新媒體，打造“指尖上的課堂”。國務(wù)院南水北調(diào)辦、中醫(yī)藥管理局、人壽保險(xiǎn)集團(tuán)分別開展“抗洪搶險(xiǎn)見擔(dān)當(dāng)”先進(jìn)事跡宣講、基層黨組織“固本培元”工程、“創(chuàng)新發(fā)展、普惠金融”主題黨日活動。
黨支部書記不僅要懂黨建工作、更得會做黨建工作。工委按照“一個(gè)支部一套方法、一個(gè)支部一個(gè)品牌”，總結(jié)推廣了踐行群眾路線支部工作法、基層服務(wù)型黨支部工作法、“一二三四”機(jī)關(guān)支部工作法、嚴(yán)格組織生活支部工作法等一批帶露珠、接地氣的支部工作法，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的意見（試行）》，推動中央國家機(jī)關(guān)1.9萬名基層黨支部書記黨建工作能力全面提升；中央國家機(jī)關(guān)還開發(fā)黨建云平臺和“支部工作”APP，截至目前，共有85個(gè)部門的近1.2萬個(gè)基層黨組織注冊使用，覆蓋黨員逾15萬人，大大提高了機(jī)關(guān)支部工作的信息化水平。
聚焦“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)”，機(jī)關(guān)黨建不容“燈下黑”。中央國家機(jī)關(guān)各部門開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治。中國地震局制定專項(xiàng)整治方案，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，指導(dǎo)各黨支部重點(diǎn)建立整改臺賬和問題清單，集中整頓軟弱渙散黨組織。農(nóng)發(fā)行、工商銀行、國家信訪局建立支部學(xué)習(xí)教育情況周報(bào)制度，開展黨員公開承諾活動，不定期對各支部進(jìn)行督促檢查和反饋通報(bào)。目前，中央國家機(jī)關(guān)各部門普遍建立機(jī)關(guān)黨建問題清單和工作臺賬，按月匯總上報(bào)，積極推動整改。
社會組織脫鉤過程中，黨的工作不能間斷、黨組織作用不能削弱。工委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織“兩個(gè)覆蓋”重要批示精神，制定印發(fā)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理辦法（試行）》等制度文件，加強(qiáng)對各部門的分類指導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)。各部門不斷加大社會組織黨建工作力度，積極推進(jìn)社會組織“兩個(gè)覆蓋”。國家衛(wèi)計(jì)委成立業(yè)務(wù)主管社會組織黨委，對64家社會組織黨建工作情況進(jìn)行摸底，指導(dǎo)具備條件的協(xié)會建立黨組織。民政部舉辦3期社會組織黨務(wù)工作培訓(xùn)班，開設(shè)“民政部社會組織黨建在線”微信公眾號。目前，中央國家機(jī)關(guān)所屬1491家社會組織中，黨組織覆蓋率已提升至85％以上，黨的工作覆蓋率明顯提高。
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是抓實(shí)基層黨建的重中之重。工信部結(jié)合巡視整改制定落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的具體措施和配套制度；質(zhì)檢總局將行業(yè)技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢引入黨建工作，通過質(zhì)量管理體系“定程序”，按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化管理體系……中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評作為提高黨的組織生活質(zhì)量、解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙。
中央國家機(jī)關(guān)各部門廣大黨員在觀看“兩學(xué)一做”特別節(jié)目《榜樣》后發(fā)出感慨：全面從嚴(yán)治黨不只是各級黨組織的事情，還要求每一名黨員嚴(yán)格要求自己；全面從嚴(yán)治黨也不是一句口號，而是要求每一名黨員都要將其落實(shí)到行動中。
治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮模范帶頭作用，黨的根基才牢固，我們黨才有戰(zhàn)斗力。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織全力貫徹黨的意志，廣大黨員努力向“四講四有”對標(biāo)，筑牢堡壘、育強(qiáng)細(xì)胞，為改革發(fā)展凝聚澎湃動力。
“誠欲正朝庭以正百官，當(dāng)以激濁揚(yáng)清為第一要義”——強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷將中央國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向縱深
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。
治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)。中央國家機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織牢記習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)找準(zhǔn)職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力把中央國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
強(qiáng)化中央重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。2016年，紀(jì)工委對中國氣象局、鐵路總公司、郵政集團(tuán)等15個(gè)部門落實(shí)中央巡視整改要求情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)整改未完成、不到位等問題58個(gè)，向部門移交問題線索31件。今年3至4月，紀(jì)工委又對體育總局、食藥監(jiān)總局、供銷總社等12個(gè)部門開展專題檢查調(diào)研，有力推動了中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。
推動全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。近年來，工委制定實(shí)施落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意見，細(xì)化部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委和基層黨組織三個(gè)層級的主體責(zé)任清單，推動中央國家機(jī)關(guān)各部門制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”配套措施，構(gòu)建了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，并通過約談、簽訂責(zé)任狀、舉辦輪訓(xùn)班、召開推進(jìn)會等方式，不斷傳導(dǎo)責(zé)任壓力。紀(jì)工委對稅務(wù)總局、國家宗教局、國家糧食局等18個(gè)部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并全面約談部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識；對中央國家機(jī)關(guān)1.7萬名基層黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了輪訓(xùn)。“動員千遍，不如問責(zé)一次”。2016年，紀(jì)工委審理落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究案件35件，并通報(bào)曝光典型案例10起，以強(qiáng)力問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神向基層延伸、落地生根。2016年，紀(jì)工委共給予126名違反八項(xiàng)規(guī)定精神的司局級黨員干部黨紀(jì)處分，通報(bào)曝光47起典型案例；對水利部、國家自然科學(xué)基金會、農(nóng)業(yè)銀行等10部門開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡視，督促整改問題151個(gè)，處置移交線索122件。同時(shí)，各部門也加大對自身督查力度，商務(wù)部對部屬61個(gè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)督查，查處違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等問題。中國貿(mào)促會先后召開3次違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)大會，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光32人。國防科工局適時(shí)召開警示大會，通報(bào)曝光十八大以來的違紀(jì)違規(guī)案件。
加強(qiáng)宣傳警示教育，紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。2016年，中央國家機(jī)關(guān)94個(gè)部門、18萬余名黨員干部參加了“黨章黨規(guī)在我心中”黨章黨規(guī)知識測試及競賽活動。針對擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題，國務(wù)院扶貧辦開展全國扶貧系統(tǒng)警示教育活動。國務(wù)院三峽辦組織全體黨員干部旁聽職務(wù)犯罪刑審，汲取教訓(xùn)。紅十字總會組織先進(jìn)事跡報(bào)告會，樹立和宣傳優(yōu)秀黨員廉潔典型，傳播正能量。出口信保公司、進(jìn)出口銀行將清廉從政與廉潔齊家緊密結(jié)合，以家風(fēng)助推廉政建設(shè)。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)問題。目前，中央國家機(jī)關(guān)初步形成了“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪舉報(bào)體系，建立了信訪舉報(bào)辦理和問題線索處置月報(bào)告和季通報(bào)制度。國土資源部對發(fā)生多起違規(guī)出國（境）并報(bào)銷差旅費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、違規(guī)濫發(fā)獎金的某直屬單位黨總支進(jìn)行了改組。海關(guān)總署全面梳理2012年以來的各類問題線索，建立“數(shù)據(jù)庫”，并結(jié)合“防止利益沖突”開展專項(xiàng)整治。中國殘聯(lián)對黨的十八大以來的信訪舉報(bào)件“大起底”，逐一登記造冊，逐個(gè)提出處置意見或建議。
截至去年底，中央國家機(jī)關(guān)有27個(gè)部門增設(shè)了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，部門機(jī)關(guān)紀(jì)委獨(dú)立設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)的有63家，紀(jì)檢干部較去年同期增加了124名，紀(jì)檢工作力量配備大大增強(qiáng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織一致表示，將馳而不息深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決打贏這場輸不起的斗爭。
“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”——深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革，從體制機(jī)制上破解中央國家機(jī)關(guān)黨建難題
君子務(wù)本，本立而道生。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，為黨的長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)制度改革作出戰(zhàn)略部署，制定落實(shí)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，著力破解黨的建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。中央國家機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度改革和依規(guī)治黨，工委、部門黨組（黨委）、部門機(jī)關(guān)黨委協(xié)同聯(lián)動不斷加強(qiáng)，努力從體制機(jī)制上夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
全面從嚴(yán)治黨，既要有“路線圖”，也離不開“施工圖”。2015年以來，工委把黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署與中央國家機(jī)關(guān)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，制定《中央國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》，每年修訂完善，以此為總抓手，連續(xù)幾年常抓不懈，有力推動了黨中央全面從嚴(yán)治黨要求在中央國家機(jī)關(guān)的落實(shí)。
全面從嚴(yán)治黨，必須抓住“責(zé)任”這個(gè)牛鼻子。中央國家機(jī)關(guān)不斷健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，完善部門黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、司局長“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局，細(xì)化部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到崗位、落到人頭。國家行政學(xué)院出臺《學(xué)院黨委委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》。國家民委分別從黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組主要負(fù)責(zé)人、黨組成員、直屬機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織等5個(gè)層面明確44項(xiàng)具體責(zé)任。環(huán)保部從黨組書記到處長層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。目前，中央國家機(jī)關(guān)94％的部門建立了機(jī)關(guān)黨建述職評議考核制度或機(jī)制，88％的部門制定了黨建述職評議考核具體辦法，84％的部門把黨建述職評議考核納入年度綜合考核，72％的部門建立了考核結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責(zé)任追究等掛鉤工作機(jī)制。
黨建資源整合才有力量。為有效解決中央國家機(jī)關(guān)存在的黨建資源力量分散、難以形成合力這個(gè)老大難問題，2015年以來，在工委的推動下，各部門實(shí)現(xiàn)了設(shè)立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全覆蓋，部門黨組（黨委）書記任組長、機(jī)關(guān)黨委書記任副組長，把機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公廳（室）、干部人事部門以及設(shè)有從事宣傳思想、干部教育、巡視等黨的工作的機(jī)構(gòu)作為成員單位，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，并由機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記任辦公室主任，形成了抓黨建的工作合力。2017年初，工委專門制定印發(fā)了《中央國家機(jī)關(guān)部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行。67％的部門據(jù)此制定完善了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行的制度文件。
積極推動機(jī)關(guān)黨建工作與干部人事工作有機(jī)融合。工委積極促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和干部人事工作有機(jī)融合，把機(jī)關(guān)黨建“建設(shè)隊(duì)伍”的職責(zé)任務(wù)履行好完成好。截至目前，中央國家機(jī)關(guān)59％的部門實(shí)現(xiàn)了“同一分管、交叉任職、合署辦公”。
中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委書記紛紛表示，要狠抓制度執(zhí)行、持續(xù)用力、一抓到底，在貫徹落實(shí)中不斷完善、深入推進(jìn)、務(wù)見實(shí)效。
深化機(jī)關(guān)黨建制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工委、各部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部正努力從體制機(jī)制上夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
“長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”——圍繞中心、服務(wù)大局，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中更好履行機(jī)關(guān)黨建職責(zé)使命
把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，這是各級機(jī)關(guān)黨組織的工作重心。
中共中央書記處書記、中央國家機(jī)關(guān)工委書記楊晶在中央國家機(jī)關(guān)黨的工作會上指出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國家的中心任務(wù)就是協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會，中央國家機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為更好地服務(wù)黨和國家工作大局、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。”
中央國家機(jī)關(guān)各部門以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持抓黨建、建隊(duì)伍、促發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部在完成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各項(xiàng)任務(wù)中履職盡責(zé)、建功立業(yè)，打贏落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)決為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中央國家機(jī)關(guān)在推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、實(shí)施“走出去”“一帶一路”戰(zhàn)略中不斷發(fā)力。各部門選派大批優(yōu)秀干部到定點(diǎn)扶貧縣掛職，截至2016年底，82個(gè)部門對口聯(lián)系的167個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部派駐了掛職干部和第一書記。農(nóng)業(yè)部與京津冀共同實(shí)施加快京津周邊貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)扶貧共同行動，力爭到2019年幫助50萬以上貧困人口通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧；人社部加快健全全民醫(yī)保體系進(jìn)程，完善社保制度，加大就業(yè)保障，加強(qiáng)技能培訓(xùn)；國家衛(wèi)計(jì)委推進(jìn)城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，實(shí)施藥品零差率銷售和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，取消藥品加成；外交部、國開行、中投公司、交通銀行等部門積極對接“一帶一路”沿線國家發(fā)展，推動項(xiàng)目落地……中央國家機(jī)關(guān)各部門充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把講政治的要求落實(shí)到全面建成小康社會的工作思路、主要目標(biāo)和具體舉措中。
堅(jiān)決為全面深化改革提供持續(xù)發(fā)展動力。國家發(fā)改委等部門多措并舉深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重大任務(wù)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；優(yōu)化存量資產(chǎn)，防范惡意逃廢債，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)，堅(jiān)持去標(biāo)桿、擠泡沫，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)資本脫虛向?qū)崳_保金融市場穩(wěn)定。深化“放管服”改革，2013年以來，國務(wù)院部門取消和下放行政審批事項(xiàng)共618項(xiàng)，設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)削減比例超過70％，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放活力、清障搭臺……中央國家機(jī)關(guān)各部門廣大黨員不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的生動實(shí)踐。
堅(jiān)決為全面依法治國提供有力保障。全國人大機(jī)關(guān)認(rèn)真做好常委會立法規(guī)劃，著力抓好黨中央確定的國家安全、深化改革等領(lǐng)域重大立法項(xiàng)目。最高檢通過開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正司法不規(guī)范突出問題。公安部堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。國務(wù)院法制辦重點(diǎn)加強(qiáng)研究依法行政和政府法制建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進(jìn)依法行政的具體措施和工作建議……中央國家機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略布局，結(jié)合各自工作實(shí)際，健全完善本部門本行業(yè)本系統(tǒng)的規(guī)章制度，為全面建成小康社會、全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的法律服務(wù)和法律保障。
中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委書記一致認(rèn)為：黨建工作與中心工作有機(jī)統(tǒng)一，互為促進(jìn)，不可偏廢，要在抓好中心工作的同時(shí)，更加重視黨建工作；要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，切實(shí)把黨的各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的有效武器。
砥礪前行、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的沖鋒號已經(jīng)吹響，中央國家機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局偉大實(shí)踐，決勝全面建成小康社會“第一個(gè)百年目標(biāo)”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
