兩會第一觀察 | 總書記有力指導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐

3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

從2023年在地方考察時首次提出，到今年中央政治局首次集體學(xué)習(xí)又一次聚焦，再到這次全國兩會上共商國是時深入闡釋，習(xí)近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求、做出深入闡釋、指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。

（一）講清一個關(guān)系

當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展”同“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一對概念碰撞在一起，注定會迸發(fā)出火花。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展這個“新時代的硬道理”之間的緊密關(guān)系。

當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律，但制約因素還大量存在。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動力、支撐力。

去年，總書記在江蘇代表團(tuán)重點(diǎn)圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題做了深入闡述。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，總書記在江蘇代表團(tuán)深入闡述新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵問題，旨在進(jìn)一步講清高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）深化兩方面認(rèn)識

總書記在參加審議時指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”，為各地做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這篇大文章指明了“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”的方法論。

總書記在江蘇代表團(tuán)的重要論述，進(jìn)一步闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題。

一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力不是對立關(guān)系，關(guān)鍵是要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育;

另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實(shí)事求是、因地制宜，緊密結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等開展。有所選擇、有所不為，才能有所作為、真正取得實(shí)效。

（三）把握三個要點(diǎn)

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、進(jìn)一步全面深化改革、更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的輻射帶動力……總書記在江蘇代表團(tuán)談到的這些要點(diǎn)，都同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)。

——以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”擺在九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)第一位。今年的政府工作報(bào)告中，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居于2024年政府工作十大任務(wù)首位。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就打通了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈條。

從去年3月參加江蘇代表團(tuán)審議、7月在江蘇考察，再到這次參加江蘇代表團(tuán)審議，總書記對科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重視一以貫之。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育……江蘇有條件、有能力走在前、做示范。

——進(jìn)一步全面深化改革。

今年是全面深化改革又一個重要年份。1月底中央政治局集體學(xué)習(xí)時，總書記講清了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同全面深化改革的關(guān)系：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

這次參加江蘇代表團(tuán)審議，總書記再次強(qiáng)調(diào)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措。以改革的辦法打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)。

——發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。

總書記明確指出，“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”，殷切希望江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”，要求江蘇“在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力”，充分表明像江蘇這樣的經(jīng)濟(jì)大省，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中肩負(fù)著重任。

總書記在全國兩會上聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，既是立足江蘇，更是放眼全國。對于各地而言，關(guān)鍵是用好總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，提振全社會發(fā)展信心，切實(shí)造福于民。