據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》近日報道，2022年，包括減稅等間接方式在內(nèi)，全球?qū)剂闲袠I(yè)的補助達到創(chuàng)歷史新高的7萬億美元左右。有人指出，這種毫無章法的補貼不僅無益于提高效率，還會阻礙向脫碳社會轉(zhuǎn)型。

據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計，2022年各國對石油產(chǎn)品、天然氣、煤炭等化石能源的消費和生產(chǎn)進行的直接補助約為1.3萬億美元。此外，如果將空氣污染、氣候變暖等環(huán)境惡化所帶來的成本，以及為解決這些問題而未征收的稅款視作“間接補助”，其總額約為5.7萬億美元。

征收碳稅可以大幅削減溫室氣體排放。IMF認為，消費者未承擔(dān)的環(huán)境成本，以及本應(yīng)征收而未征收的稅都是實質(zhì)性的補助，屬于“間接補助金”。

2022年全球?qū)剂系难a助約為7萬億美元，同比增長18%，相當(dāng)于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.1%。IMF指出，該部分支出超過了各國對教育的支出(4.3%)，約占醫(yī)療支出(10.9%)的三分之二。

俄烏沖突導(dǎo)致天然氣市場價格暴漲，各國通過補助減輕消費者負擔(dān)。

通過補助可以壓低汽油、柴油等化石燃料價格。此前，家庭支出增多易引發(fā)社會動蕩的發(fā)展中國家以及能源豐富的中東產(chǎn)油國都進行了大范圍補助。俄烏沖突爆發(fā)后，日本、歐洲等地區(qū)也開始發(fā)放巨額補助。

8月30日，日本首相岸田文雄公布了新一輪抑制汽油等能源漲價的措施。原計劃將于9月底結(jié)束，但伴隨日元貶值而來的汽油價格暴漲迫使其做出調(diào)整。

報道指出，即便是熱衷于應(yīng)對氣候變化的歐盟，其內(nèi)部也有不少國家持續(xù)追加補助。

歐盟最大經(jīng)濟體德國停止從俄羅斯購氣，導(dǎo)致居民用電和燃氣成本飆升。德國總理朔爾茨2022年秋季頒布了總額高達2000億歐元的綜合應(yīng)對方案，包括設(shè)置燃氣價格上限等措施。

2022年4月，法國推出了為期4個月的加油折扣制度應(yīng)對燃油漲價，但最終被延長至同年年底。

觀察歐盟2015年至2020年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，德法兩國補助力度之大超乎尋常，幾乎占到歐盟各國總補助額的一半。

報道稱，設(shè)置價格上限等“一刀切”式的補助不但會令財政狀況惡化，還會導(dǎo)致那些最需要被補助的人得不到足夠幫扶。國際能源署(IEA)指出，貧困人群是能源價格高企的最大受害者，但補助政策幾乎沒有限定對象，反而導(dǎo)致富人更加受益。

面對今年夏季的高溫，聯(lián)合國秘書長古特雷斯以“沸騰時代”對氣候問題發(fā)出了警告。然而IMF預(yù)測，全球化石燃料補助額在2023年和2024年也將持續(xù)徘徊在6萬億美元的高位。

《巴黎協(xié)定》欲將全球升溫幅度控制在較工業(yè)化前水平高出1.5攝氏度的范圍內(nèi)，但是要想實現(xiàn)相應(yīng)的二氧化碳減排目標難度很大。

報道稱，補貼導(dǎo)致對化石燃料的利用無法減少，從而阻礙能源效率的提高和對可再生能源的投資，影響去碳化進程。

IMF還認為，取消化石燃料補助可以幫助人們防范健康風(fēng)險，每年可預(yù)防160萬人死亡。