5月17日上午，國家發展改革委召開5月例行新聞發布會。會上介紹，近年來，我國新能源汽車消費高速增長。截至2022年底，我國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半。自2020年7月起，工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家能源局等部門連續三年開展新能源汽車下鄉活動，引導新能源汽車消費市場下沉，從數據顯示，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉車型消費看，銷量同比分別增長80%、169%、87%，保持了較快的增長勢頭。但總體上看，我國農村地區新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎設施建設不足、經濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

為破解這些瓶頸問題、更好滿足農村居民使用需求，在廣泛調查研究并聽取各方意見建議的基礎上，國家發改委聯合國家能源局出臺了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，對適度超前建設充電基礎設施、優化新能源汽車購買使用環境等作出具體安排。