根據《削減通脹法案》的規定，將對使用美國本土制造材料的光伏項目提供額外10%的投資稅收抵免激勵，美國財政部日前公布了行業人士期待已久的這一具體細節。

美國財政部和美國國稅局日前發布了根據《削減通脹法案》出臺的國內含量激勵的詳細信息。

該法案規定，使用美國本土制造光伏組件的光伏項目除了有資格獲得30%的稅收抵免之外，還將獲得額外10%的投資稅收抵免，總體可以獲得40%的稅收投資抵免，而獲得生產稅收抵免的光伏項目還將增加0.3美分/kWh的收入。

該指導意見允許光伏開發商對今年開始建設的光伏項目利用國內內容提供的稅收抵免激勵措施。此外，美國財政部和美國國稅局還將提議，即將出臺的擬議法規將適用于2023年5月12日之后的項目。

美國國稅局表示，“國內含量通常被定義為在美國制造或生產的鋼鐵或制成品。該指導意見還明確了勞動力成本的處理方式，以確保激勵的重點仍然是國內制造業。”

為了幫助納稅人確定適用的鋼鐵或制成品標準，美國財政部和美國國稅局正在為某些類型的清潔能源項目提供確定性。美國財政部還就如何對制造的零部件進行分類征求意見。

美國財政部長Janet L. Yellen說，“根據《削減通脹法案》，國內內容激勵將促進美國制造業的發展(包括鋼鐵制造業)，因此美國的企業和工人將繼續從總統拜登的‘投資美國’議程中受益。這些稅收抵免是推動投資和確保所有美國人分享清潔能源經濟增長的關鍵。”

除了滿足國內制造的要求之外，光伏項目還必須滿足以下條件之一，才能有資格獲得投資稅收抵免激勵：(1)裝機容量低于1MW的光伏項目;(2)2023年1月29日前開工建設的光伏項目;(3)滿足《削減通脹法案》的現行工資和學徒要求的光伏項目。

美國可再生能源委員會(ACORE)總裁兼首席執行官Gregory Wetstone表示：“對于尋求投資美國清潔能源未來的企業來說，制定明確的道路規則是必不可少的，美國財政部剛剛發布的國內內容指導意見提供了有益的明確規定。我們對美國財政部滿足制成品測試的解決方案感到鼓舞，這些解決方案與美國可再生能源委員會(ACORE)和其他機構的建議一致，我們期待著在這一指導下加快推進光伏項目的部署。”

美國光伏產業協會(SEIA)表示，美國迄今為止已經宣布了130億美元以上的制造業投資。

美國光伏產業協會(SEIA)總裁兼首席執行官Abigail Ross Hopper說：“美國財政部這一備受期待的指導意見是向前邁出的重要一步，將會帶來對美國制造的清潔能源設備和零部件的大量投資。美國光伏行業和儲能行業強烈支持構建國內清潔能源供應鏈，而美國財政部的指導意見將為在去年通過的《削減通脹法案》開始復興的制造業提供補充。”

除了為清潔能源開發商提供稅收抵免之外，《削減通脹法案》還為美國制造業的發展提供了激勵，并有效地刺激了許多公司宣布在國內建立制造設施的意圖。

美國國內制造設施分布地圖

美國光伏產業協會(SEIA)估計，《削減通脹法案》將會為美國帶來47GW的光伏組件，16GW以上的光伏電池，16GW的硅棒和硅片，將近9GW的逆變器和100GWh以上的電池(服務于光伏行業和電動汽車行業) 的產能。此外還預計，美國每年將生產2萬多噸的多晶硅，并在光伏跟蹤支架產能方面進行大量的投資。而這只是一個開始。美國光伏產業協會(SEIA)預測，人們將看到所有這些領域出現指數級增長。