根據(jù)《削減通脹法案》的規(guī)定，將對(duì)使用美國(guó)本土制造材料的光伏項(xiàng)目提供額外10%的投資稅收抵免激勵(lì)，美國(guó)財(cái)政部日前公布了行業(yè)人士期待已久的這一具體細(xì)節(jié)。
美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)稅局日前發(fā)布了根據(jù)《削減通脹法案》出臺(tái)的國(guó)內(nèi)含量激勵(lì)的詳細(xì)信息。
該法案規(guī)定，使用美國(guó)本土制造光伏組件的光伏項(xiàng)目除了有資格獲得30%的稅收抵免之外，還將獲得額外10%的投資稅收抵免，總體可以獲得40%的稅收投資抵免，而獲得生產(chǎn)稅收抵免的光伏項(xiàng)目還將增加0.3美分/kWh的收入。
該指導(dǎo)意見(jiàn)允許光伏開(kāi)發(fā)商對(duì)今年開(kāi)始建設(shè)的光伏項(xiàng)目利用國(guó)內(nèi)內(nèi)容提供的稅收抵免激勵(lì)措施。此外，美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)稅局還將提議，即將出臺(tái)的擬議法規(guī)將適用于2023年5月12日之后的項(xiàng)目。
美國(guó)國(guó)稅局表示，“國(guó)內(nèi)含量通常被定義為在美國(guó)制造或生產(chǎn)的鋼鐵或制成品。該指導(dǎo)意見(jiàn)還明確了勞動(dòng)力成本的處理方式，以確保激勵(lì)的重點(diǎn)仍然是國(guó)內(nèi)制造業(yè)。”
為了幫助納稅人確定適用的鋼鐵或制成品標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)稅局正在為某些類型的清潔能源項(xiàng)目提供確定性。美國(guó)財(cái)政部還就如何對(duì)制造的零部件進(jìn)行分類征求意見(jiàn)。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)Janet L. Yellen說(shuō)，“根據(jù)《削減通脹法案》，國(guó)內(nèi)內(nèi)容激勵(lì)將促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展(包括鋼鐵制造業(yè))，因此美國(guó)的企業(yè)和工人將繼續(xù)從總統(tǒng)拜登的‘投資美國(guó)’議程中受益。這些稅收抵免是推動(dòng)投資和確保所有美國(guó)人分享清潔能源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。”
除了滿足國(guó)內(nèi)制造的要求之外，光伏項(xiàng)目還必須滿足以下條件之一，才能有資格獲得投資稅收抵免激勵(lì)：(1)裝機(jī)容量低于1MW的光伏項(xiàng)目;(2)2023年1月29日前開(kāi)工建設(shè)的光伏項(xiàng)目;(3)滿足《削減通脹法案》的現(xiàn)行工資和學(xué)徒要求的光伏項(xiàng)目。
美國(guó)可再生能源委員會(huì)(ACORE)總裁兼首席執(zhí)行官Gregory Wetstone表示：“對(duì)于尋求投資美國(guó)清潔能源未來(lái)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，制定明確的道路規(guī)則是必不可少的，美國(guó)財(cái)政部剛剛發(fā)布的國(guó)內(nèi)內(nèi)容指導(dǎo)意見(jiàn)提供了有益的明確規(guī)定。我們對(duì)美國(guó)財(cái)政部滿足制成品測(cè)試的解決方案感到鼓舞，這些解決方案與美國(guó)可再生能源委員會(huì)(ACORE)和其他機(jī)構(gòu)的建議一致，我們期待著在這一指導(dǎo)下加快推進(jìn)光伏項(xiàng)目的部署。”
美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)表示，美國(guó)迄今為止已經(jīng)宣布了130億美元以上的制造業(yè)投資。
美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper說(shuō)：“美國(guó)財(cái)政部這一備受期待的指導(dǎo)意見(jiàn)是向前邁出的重要一步，將會(huì)帶來(lái)對(duì)美國(guó)制造的清潔能源設(shè)備和零部件的大量投資。美國(guó)光伏行業(yè)和儲(chǔ)能行業(yè)強(qiáng)烈支持構(gòu)建國(guó)內(nèi)清潔能源供應(yīng)鏈，而美國(guó)財(cái)政部的指導(dǎo)意見(jiàn)將為在去年通過(guò)的《削減通脹法案》開(kāi)始復(fù)興的制造業(yè)提供補(bǔ)充。”
除了為清潔能源開(kāi)發(fā)商提供稅收抵免之外，《削減通脹法案》還為美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供了激勵(lì)，并有效地刺激了許多公司宣布在國(guó)內(nèi)建立制造設(shè)施的意圖。
美國(guó)國(guó)內(nèi)制造設(shè)施分布地圖
美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)估計(jì)，《削減通脹法案》將會(huì)為美國(guó)帶來(lái)47GW的光伏組件，16GW以上的光伏電池，16GW的硅棒和硅片，將近9GW的逆變器和100GWh以上的電池(服務(wù)于光伏行業(yè)和電動(dòng)汽車行業(yè)) 的產(chǎn)能。此外還預(yù)計(jì)，美國(guó)每年將生產(chǎn)2萬(wàn)多噸的多晶硅，并在光伏跟蹤支架產(chǎn)能方面進(jìn)行大量的投資。而這只是一個(gè)開(kāi)始。美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)預(yù)測(cè)，人們將看到所有這些領(lǐng)域出現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。
