近日，丹麥氣候、能源和供應部長Lars Aagaard宣布今年將推出9GW的海上風電項目進行招標，包括Energiø Bornholm、Hesselø和另外5GW的海上風電項目，從而為到2030年丹麥海上風電增長五倍鋪平道路。

此舉被認為是丹麥政府對有關“開放計劃”(open door scheme)下海上風電項目是否違反了歐盟的規(guī)定的快速而及時的澄清。今年2月上旬，丹麥氣候、能源和供應部在與政府國家援助秘書處的對話中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)“開放計劃”授予海上風電和其他可再生能源項目許可證可能違反了歐盟法律。隨后，丹麥能源署(DEA)決定暫停所有未決項目的授予流程，直至進一步明確該計劃與歐盟法律的關系。

部長Aagaard表示，該部的目標是在2023年啟動招標程序，但也需要假設與相關部門調解的進度能夠滿足實現(xiàn)雄心的時間表。

如果9GW的海上風電全部安裝，其清潔電力可覆蓋超過900萬丹麥和歐洲家庭的年度用電量。而且，這些綠色電力還可用于丹麥的Power to X項目，如綠色氫能、工業(yè)PtoX項目等。

Aagaard表示宣布9GW項目，有助于迅速澄清開放招標的申請，而丹麥已與歐盟委員會在各個層面進行了對話。他認為，除了對話，丹麥還必須研究下一步行動，通過政府招標來增加海上風電的擴張。因此，他呼吁在下個月就今年開始的9GW海上風電建設進行招標的框架啟動談判。

9GW的海上風電招標項目可使丹麥海上風電裝機容量增加5倍，丹麥的目標是最遲在2030年必須使項目上線并網發(fā)電。

這一9GW海上風電計劃早在2022年6月開始的丹麥有關綠色電力和熱力的氣候協(xié)議時就已提出，并在丹麥大選前由議會獲得廣泛多數(shù)支持確定。值得注意的是，這些項目是必須送交政府招標的海上風電項目，因此與根據(jù)“開放計劃”申請的項目沒有關系。

丹麥綠色電力公司曾表示，通過開放計劃申請的項目，可以為丹麥提供超過15GW的裝機容量，截至2022年8月底，丹麥“開放計劃”共收到了47份相關申請，其中16份因與國家土地保護區(qū)域有沖突而被拒絕。

海上風電開發(fā)商大多數(shù)贊成丹麥在海上風電領域推動開放計劃(open door scheme)，該計劃不涉及任何公共補貼，但可使項目更靈活，也具有成本競爭力。開發(fā)商可自由選擇項目開發(fā)場址和確定裝機容量以及電網連接，也愿意將項目部署在電力需求旺盛的地區(qū)，從而促進與企業(yè)和工業(yè)承購商簽訂可再生能源購電協(xié)議(PPA)。對于暫停開放計劃，歐洲風能協(xié)會WindEurope表示，“丹麥海上風電開放計劃的暫停極其荒謬”，這不光會影響到丹麥目前正在規(guī)劃和開發(fā)的20GW海上風電，也給投資帶來了不確定性。此外，海上風電容量不夠，對丹麥的Power-to-X項目也會產生重大影響。

丹麥已與其他歐洲國家簽署海上風電協(xié)議及歐盟的REPowerEU計劃。作為《埃斯比約宣言》《馬林堡宣言》和《北海能源合作》協(xié)議的簽署國，丹麥已設定了大規(guī)模發(fā)展海上風電的目標，但目前丹麥的海上風電裝機只有2.3GW，距離其承諾的到2030年13GW的裝機容量還有很大差距。

丹麥政府正在分析如何通過國家招標的形式，給海上風電安裝者以更多的自由，從而在丹麥可用的海上招標地點建設比在氣候協(xié)議和其他政治協(xié)議中所承諾的更多的海上風電。

因此，Aagaard預測，最終數(shù)量有可能比期望增加的9GW的容量還多得多。他表示，政府將在進行談判前的幾周內，調查是否以及如何給安裝企業(yè)更多的自由，從而保證在已經指定的區(qū)域內盡可能多地建造海上風電項目。

另據(jù)透露，除了即將談判的9GW海上風電，丹麥還準備在春季決定如何對北海能源島進行招標。

Aagaard解釋說，“開放申請”和現(xiàn)在的招標情況給參與者帶來了不確定性，但也應該由政府發(fā)出信號，就是政府將盡快確保建設更多新的海上風電場