據(jù)一份聲明稱，美國眾議院兩黨議員小組周四將提出一項決議，廢除美國總統(tǒng)拜登暫停對四個東南亞國家太陽能電池板征收進口關(guān)稅的決定。

據(jù)稱，該小組提出的《國會審查法案》(CRA)決議允許國會以簡單多數(shù)推翻聯(lián)邦法規(guī)，旨在支持國內(nèi)太陽能制造商，這些制造商一直難以與海外生產(chǎn)的廉價電池板競爭。

密歇根州民主黨眾議員Dan Kildee在一份聲明中表示：“我們不能允許外國太陽能制造商違反貿(mào)易法，尤其是這種行為是以美國工人和企業(yè)為代價的。”

據(jù)了解，CRA是1996年通過的一項法律，允許國會以簡單多數(shù)推翻聯(lián)邦法規(guī)。如果CRA法案在出臺后60天內(nèi)沒有獲得通過，該法案將到期，并阻止聯(lián)邦政府在未來發(fā)布“基本上相同形式”的規(guī)則。

廢除這一政策將對美國太陽能行業(yè)造成打擊，該行業(yè)認為，對來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能電池板征收關(guān)稅將凍結(jié)實現(xiàn)拜登雄心勃勃的氣候變化目標所需的清潔能源項目的開發(fā)。據(jù)悉，這四個國家約占美國面板供應(yīng)的80%。

作為對這些擔憂的回應(yīng)，拜登去年免除了對這四個東南亞國家的太陽能產(chǎn)品的關(guān)稅。而幾個月后，美國商務(wù)部發(fā)布了一項初步?jīng)Q定，對來自這些國家的部分進口商品征收新關(guān)稅，但由于拜登實施的兩年豁免，這些關(guān)稅要到2024年6月才會生效。

白宮曾表示，關(guān)稅豁免將在美國行業(yè)增長期間起到橋梁作用。拜登去年通過的《通脹削減法案》包括大力鼓勵國內(nèi)清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。

根據(jù)美國能源署EIA報告的新增計劃，到2024年底，美國電力部門運營的太陽能發(fā)電裝機容量將從2022年的74GW再增加63GW;美國電力運營部門的太陽能發(fā)電量占美國總發(fā)電量的比例將從2022年的3%上升到2023年的5%和2024 年的6%。

作為全球第二大單一光伏市場，美國近年的光伏新增裝機正處于高速增長階段。2019年至2021年，美國光伏新增裝機分別為13.3GW、16.5 GW、23.6GW。雖然2022年光伏新增裝機受到了貿(mào)易政策的限制，但當?shù)貙夥a(chǎn)品的需求非常旺盛。

據(jù)美國光伏龍頭First Solar2022年第三季度報告顯示，其累計訂單量已達43.7GW，按其產(chǎn)能需要到2026年才能全部交付。為此，F(xiàn)irst Solar已多次宣布擴產(chǎn)。

面對誘人但又充滿挑戰(zhàn)的美國市場，一些中國企業(yè)正在行動起來，除了已經(jīng)在美國市場早有布局的阿特斯之外，還包括晶澳科技、晶科能源及TCL中環(huán)。其中近期大規(guī)模進軍美國市場的晶澳就是代表性企業(yè)之一。

晶澳科技已經(jīng)決定在美國投建2GW組件。2023年1月10日，晶澳科技宣布已在亞利桑那州鳳凰城為其在美首個制造廠租賃了場地。該工廠將生產(chǎn)高性能太陽能組件，預(yù)計將于2023年四季度投運，最大年產(chǎn)能可達2GW。新工廠投資額達到6000萬美元，新工廠將利用高度自動化的裝配線生產(chǎn)用于商業(yè)和戶用屋頂應(yīng)用以及大型地面光伏電站的高效太陽能組件(光伏組件)。一旦全面投運，年產(chǎn)能將達到2GW。

美國亞利桑那州商務(wù)部宣稱，中國太陽能電池和組件制造商晶澳太陽能，已經(jīng)決定投資6000萬美元，在鳳凰城建設(shè)新的制造基地，產(chǎn)能規(guī)劃為2GW，計劃到2023年第四季度投產(chǎn)。