一樣的阿爾卑斯風(fēng)雪，不一樣的世界風(fēng)云。
闊別線下三年，素有“世界經(jīng)濟風(fēng)向標(biāo)”之稱的世界經(jīng)濟論壇年會(也稱“冬季達沃斯”或“達沃斯論壇”)終于走出疫情的陰霾，回歸瑞士達沃斯。
當(dāng)?shù)貢r間1月16日至20日，2023年世界經(jīng)濟論壇將在達沃斯隆重開幕。各國嘉賓再次來到這座阿爾卑斯山的小鎮(zhèn)，以“在分裂的世界中加強合作”為主題，探討人類可持續(xù)發(fā)展的未來。
相較于三年前的歲月靜好，當(dāng)下的世界已發(fā)生了翻天覆地的變化。新冠疫情給全球經(jīng)濟帶來了巨大沖擊，俄烏沖突加劇了地緣政治緊張，美聯(lián)儲加息的步伐仍未停歇，美歐正面臨幾十年來創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹，經(jīng)濟增長陷入停滯。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，不斷加劇著與全球能源、貿(mào)易、糧食安全和經(jīng)濟相關(guān)的挑戰(zhàn)，使全球經(jīng)濟增長前景蒙上了陰影。
正如世界經(jīng)濟論壇主席博爾熱·布倫德(Borge Brende)所言：“今年面臨全球性衰退風(fēng)險，風(fēng)險源自戰(zhàn)爭、貿(mào)易保護主義、氣候變化等，本屆年會是在幾十年來最復(fù)雜的地緣政治和經(jīng)濟沖突背景下召開的。”
面對紛繁復(fù)雜的地緣政治和經(jīng)濟形勢，2023年，必然是至關(guān)重要的一年。值此決定性時刻，世界經(jīng)濟論壇重返達沃斯后，如何找到未來經(jīng)濟發(fā)展的密碼顯得尤為重要。
根據(jù)官方公布的議題，本次論壇主要議題聚焦五個方面，“在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機”則是排在前面的主要議題。
01 有哪些重磅嘉賓參會？
根據(jù)14日公布的數(shù)據(jù)，本屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇預(yù)計迎接來自全球大約130個國家和地區(qū)的2700多名參會者。年會主辦方稱，出席今年年會的政府代表將達到創(chuàng)紀(jì)錄的379位，其中包括56位財政部長、30位貿(mào)易部長、19位央行行長和35名外交部長，這恰恰反映出黯淡的全球經(jīng)濟前景和各國對此的憂慮情緒。
據(jù)彭博社報道，德國總理奧拉夫·舒爾茨是唯一一位將出席達沃斯論壇的七國集團領(lǐng)導(dǎo)人。歐盟委員會主席馮德萊恩、西班牙首相桑切斯和中國國務(wù)院副總理劉鶴也將出席此次達沃斯論壇。
韓國總統(tǒng)尹錫悅、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅、菲律賓總統(tǒng)馬科斯等近期當(dāng)選就任的國家領(lǐng)導(dǎo)人也與會。 非洲代表團則由南非總統(tǒng)拉馬福薩和坦桑尼亞總統(tǒng)蘇盧胡·哈桑率領(lǐng)。美國總統(tǒng)拜登將不會前往瑞士，代表美國與會的是美國總統(tǒng)拜登的氣候特使克里以及貿(mào)易代表戴琪。
同時，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃等國際組織負(fù)責(zé)人也將在論壇上發(fā)聲。 那些去年5月沒有前往瑞士參加達沃斯的重量級商界領(lǐng)袖也重返達沃斯。華爾街的摩根大通、高盛、摩根士丹利的首席執(zhí)行官都會出席，企業(yè)界里，雪佛龍、英國石油的領(lǐng)導(dǎo)人則代表石油行業(yè)。輝瑞CEO艾伯特•布爾拉、莫德納CEO斯蒂芬•班塞爾等知名企業(yè)高管也將在論壇上發(fā)聲。
除此之外，報道稱，至少有100位億萬富翁將出席本屆達沃斯論壇 ，其中大部分來自美國，包括貝萊德公司的勞倫斯·芬克和黑石公司的史蒂芬·艾倫·施瓦茨曼。值得注意的是，過去幾年是論壇常客的俄羅斯總統(tǒng)普京和俄羅斯富豪，因俄烏沖突將不會在本次達沃斯現(xiàn)身。
02 聚焦哪些熱點話題？
本屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇議程重點關(guān)注能夠應(yīng)對當(dāng)今世界挑戰(zhàn)的解決方案以及公共與私營部門的合作機會，鼓勵參會的世界領(lǐng)袖探尋對策。
本屆論壇話題覆蓋面廣，重點討論危機和合作，涉及450多場會議或研討會，主要議題聚焦五個方面：在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機;高通脹、投資、貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施新體系下的低增長、高債務(wù)問題和解決之道;前沿科技、創(chuàng)新與韌性的新體系中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對;如何解決當(dāng)前社會的脆弱性問題;如何在多極世界中開展對話與合作，以應(yīng)對當(dāng)前的地緣政治風(fēng)險。
世界經(jīng)濟論壇的專家將 2023 年描述為“多重危機之年”，這一年人類面臨的所有問題都變得更加交織，比以往任何時候都更具破壞性，最終更難解決。如何應(yīng)對以下五大危機的挑戰(zhàn)也成為了本屆論壇的重要議題：
1/生活成本危機
1月11日，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布了《2023年全球風(fēng)險報告》，報告指出生活成本危機是未來兩年我們面臨的最嚴(yán)重威脅。世界經(jīng)濟論壇研究發(fā)現(xiàn)通貨膨脹影響到了每個人，不斷上升的生活成本危機正使全球數(shù)百萬人陷入貧困，全球生活成本危機使發(fā)達國家四分之一的人生活更加艱難，而發(fā)展中國家更是有數(shù)以千萬計的人進入了日益增長的全球貧困人口中。
2/地緣政治危機
俄烏沖突是世界經(jīng)濟論壇去年 5 月舉行的特別春季會議的主要內(nèi)容，持續(xù)的沖突仍然是今年討論的最緊迫的問題之一，尤其是因為它對全球安全、國防政策、能源和糧食生產(chǎn)的影響。與 5 月份的情況一樣，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將通過視頻連線向此次活動致辭，預(yù)計還有另一個規(guī)模龐大的包括政府部長的烏克蘭代表團出席此次活動，以繼續(xù)游說國際支持。
3/氣候危機
世界經(jīng)濟論壇專家在上周發(fā)布的全球風(fēng)險報告中寫道：“未能緩解氣候變化被列為短期內(nèi)最嚴(yán)重的威脅之一，但我們認(rèn)為這是全球風(fēng)險中準(zhǔn)備最少的。”
現(xiàn)實中，當(dāng)前的生活成本危機將導(dǎo)致未來兩年公共和私營部門的資源從氣候工作中轉(zhuǎn)移，自然生態(tài)系統(tǒng)在全球經(jīng)濟中的作用仍然被低估。但是，自然損失和氣候變化本質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)的，一個領(lǐng)域的失敗將波及另一個領(lǐng)域。氣候變化影響之間的相互作用，生物多樣性喪失、糧食安全和自然資源消耗將加速生態(tài)系統(tǒng)崩潰，威脅氣候脆弱經(jīng)濟體的糧食供應(yīng)和生計，擴大自然災(zāi)害的影響，并限制在減緩氣候變化方面取得進一步進展。
今年圍繞氣候變化的重大議題之一將是脫碳工業(yè)和能源轉(zhuǎn)型的過程。投資和擴大新技術(shù)，包括更可持續(xù)的燃料來源，將是一個特別突出的話題，綠氫也將成為今年的一個熱點。
4/日益嚴(yán)重的糧食危機
2022年，世界面臨糧食、能源和化肥短缺的三重威脅。在沖突、疫情、氣候危機和全球衰退的威脅，自 2019 年以來，面臨嚴(yán)重糧食不安全的人數(shù)猛增，從 1.35 億增加到 3.45 億。專家們已經(jīng)警告說，隨著食品價格繼續(xù)飆升、短缺更加嚴(yán)重以及更多的生計遭到破壞，到 2023 年將有更多人面臨饑餓。如何扭轉(zhuǎn)局勢，避免未來不可避免的糧食危機?這將是一個在今年的論壇中認(rèn)真提出和辯論的問題。
5/“第四次工業(yè)革命”
技術(shù)和創(chuàng)新始終是達沃斯所有討論的關(guān)鍵。特別是今年，話題轉(zhuǎn)向了 “第四次工業(yè)革命”。互連性的增強，以及人工智能和量子計算等領(lǐng)域的進步，都帶來了治理方面的棘手問題。從歷史上看，監(jiān)管一直很緩慢，無法跟上技術(shù)進步的步伐。考慮到對其國家安全的擔(dān)憂，越來越多的政府選擇對此采取更加本地化的方法，然而，在面臨多重危機的當(dāng)下，需要一種更加全球化的方法來釋放創(chuàng)新的潛力，以幫助解決我們面臨的最大挑戰(zhàn)。
03 氣候議題緣何成為關(guān)鍵優(yōu)先事項？
長期以來，氣候危機是達沃斯議程的重要組成部分。隨著全球排放量增加、能源價格上漲和食品價格上漲，立即采取行動應(yīng)對氣候危機變得更加緊迫。會議前夕，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2023年全球風(fēng)險報告》顯示，當(dāng)前，在全球新冠疫情和俄烏沖突的影響下，能源、通貨膨脹、糧食和安全危機重新成為焦點。如果國際社會不能在氣候減緩和氣候適應(yīng)領(lǐng)域進行更加有效的合作，那么上述風(fēng)險將在未來十年導(dǎo)致持續(xù)的全球變暖和生態(tài)崩潰。
《2023年全球風(fēng)險報告》同時指出，生活成本上升是全球面臨的最嚴(yán)重的短期風(fēng)險，“高通脹”是懸在全球經(jīng)濟艱難復(fù)蘇道路上的一把“利劍”，而氣候變化應(yīng)對不力是全球面臨的最嚴(yán)重的長期風(fēng)險。在接下來的 10 年里，氣候減緩和氣候適應(yīng)能力不足，以及生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)崩潰，被視為未來 10 年惡化最快的全球風(fēng)險之一，環(huán)境風(fēng)險占據(jù)了未來 10 年十大風(fēng)險中的六項。
氣候變化和采取行動的必要性一直是達沃斯反復(fù)出現(xiàn)的主題，今年也不例外。 早在去年5 月，主會場上多達三分之一的小組討論都涉及到這個話題，而 2023 年的議程顯示將有超過三分之一的辯論用于氣候變化。事實上，“氣候”在議程中的提及次數(shù)超過了“能源”和“地緣政治”的總和。
此外，作為本次論壇的一大焦點，氣候議題組織者希望通過論壇的討論將有助于為今年稍晚在阿聯(lián)酋舉行的COP28新一輪全球談判做準(zhǔn)備。環(huán)境活動人士計劃利用此次論壇強調(diào)富裕國家及能源公司為發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型提供資金，并對因氣候變化而引發(fā)的自然災(zāi)害損失買單。瑞士團體JSS(社會主義青年)則呼吁在達沃斯舉行示威，要求實施氣候征稅及對南部國家取消債務(wù)等。
人們不應(yīng)忘記，世界經(jīng)濟論壇正是在冷戰(zhàn)陰影下誕生的，其前身是1971年由施瓦布創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”。達沃斯年會一直是為數(shù)不多可以融合對立世界觀的論壇之一，而今年年會的主題正是“在分裂的世界中加強合作”。正如世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人施瓦布所說的，多方面的政治、經(jīng)濟和社會因素造成了越來越多全球和國家層面的分裂，為了解決信任受損，需要加強政府和企業(yè)之間的合作，為強勁和持久的復(fù)蘇創(chuàng)造條件。世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事薩迪婭·扎希迪也表示，各國需要共同努力，以正確、有效的方式來應(yīng)對這些風(fēng)險，“合作和團結(jié)至關(guān)重要”。
逐漸走出疫情陰霾的當(dāng)下，更需要世界各國團結(jié)一致，凝聚全球力量，通過合作應(yīng)對多重危機，邁向可持續(xù)發(fā)展的未來。
