廢除現有電力燃氣定價機制

英國新任首相伊麗莎白·特拉斯上任后即表示：“我將全面審視，以確保我們正在增加能源供應。我們的目標是從根本上解決問題，而不是僅僅解決表面問題。”

根據特拉斯牽頭的“緊急能源一攬子計劃”，10月1日開始，英國將對能源價格設定最高限度，以幫助民眾應對飆升的能源賬單并吸引對能源行業的投資，該計劃的全部成本將由英國財政部承擔。

基于此，英國的普通家庭未來兩年內，每年將支付不超過2500英鎊的能源賬單，相當于每年節省1000英鎊。“新的能源價格機制，將使國民的能源賬單具有確定性。”特拉斯強調。

英國媒體報道稱，設定能源封頂價只是初步計劃，實際上特拉斯團隊的真正目的是廢除英國現有的電力和燃氣定價機制，將英國能源監管機構天然氣和電力市場辦公室“架空”，然后引入新的定價機制，從根本上降低英國家庭的能源賬單。

根據特拉斯團隊的規劃，能源供應商通過向家庭收取較低的能源費用，可以獲得政府的保證融資，以彌補他們的業務損失。

美國CNBC新聞網指出，英國輿論對于這一機制可能產生的財政危機表示擔憂。盛寶銀行宏觀分析主管Christopher Dembik表示，從長遠來看，這一機制最終仍將由納稅人“買單”。經濟學家Jeevun Sandher也表示，這只是短期解決方案，危機仍然存在。“今冬我們可能會得到利好結果，但對未來數個冬季而言根本無濟于事。”

更多支持油氣開發

特拉斯表示：“安全的能源供應對經濟增長和繁榮至關重要，我們應該一勞永逸地結束英國在能源供應方面的短期做法，到2040年將英國打造成能源凈出口國。”業界普遍認為，這一公開發言似乎是在為新一輪大規模開發油氣提前鋪路。

英國《衛報》指出，特拉斯的政策顧問正在討論頒發多達130個新鉆井許可證的提議。同時，特拉斯還計劃批準在北海進行更多鉆探活動，并考慮解除對水力壓裂技術的禁令，為啟動頁巖油氣開發奠定基礎。

截至目前，特拉斯認為,解決能源危機的最有效辦法就是快速且大規模地增加化石燃料供應。據悉，特拉斯排除了今冬能源配給的選項，但此舉并未得到普遍認可，業內認為，如果不進行能源配給，冬季增加的供暖和電力需求將加速消耗天然氣庫存，導致本就供不應求的天然氣市場更加吃緊，英國極有可能從2023年1月開始面臨大規模斷電的風險。

值得一提的是，特拉斯還任命了有著“化石燃料衛士”稱號的Jacob Rees-Mogg為新任商業、能源和產業戰略大臣，后者一直將水力壓裂技術視為一個“有趣的機會”。

稅收方面，特拉斯也考慮給與油氣公司更多優惠，包括不會實施新的稅收政策，同時拒絕對今年錄得利潤的油氣公司征收額外暴利稅等。這些舉措均被氣候行動人士批評為“送給化石燃料行業的禮物”，并將助長氣候危機。

新內閣對氣候問題意見不一

最令人擔憂的是，特拉斯組建的新內閣關于應對氣候變化存在明顯分歧，這無疑將給英國的氣候行動和實現減排目標帶來負面影響。

英國廣播公司新聞網指出，特拉斯競選期間曾表示，將“加倍”兌現英國“到2050年實現溫室氣體凈零排放”的承諾，但隨著她正式上任，有關英國氣候行動“減速”的預期開始逐漸發酵。業內人士認為，英國經濟承壓促使特拉斯不得不淡化環境議題，轉而加大對化石燃料的關注力度。

事實上，特拉斯對關鍵部長的任命已經引發了一定程度的恐慌，新任商業、能源和產業戰略大臣Jacob Rees-Mogg無疑是爭議最大的一位。他一直極力反對凈零排放目標，同時還是北海油氣開發的堅定支持者，曾誓言要“采盡北海最后一滴油”。此外，Jacob Rees-Mogg還是頁巖行業的擁護者，敦促特斯拉重新審視水力壓裂技術并予以適當鼓勵。

與Jacob Rees-Mogg形成鮮明對比的是新任財政大臣Kwasi Kwarteng，他公開反對在英國實施水力壓裂技術，認為這不會對飆漲的能源價格產生重大影響。同時，Kwasi Kwarteng還是凈零排放目標的積極擁護者，參與了英國凈零排放戰略的制定，并大力倡導低碳能源轉型。Kwasi Kwarteng主張在能源效率方面進行更多投資，并結束對陸上風電的禁令，在此過程中已經與內閣中的部分成員產生了沖突。