核能，作為安全、經濟、高效的清潔能源，對于貫徹新發展理念、構建新發展格局，促進我國能源體系清潔低碳轉型，具有獨特作用和重要意義。在“雙碳”目標背景下，核電產業有哪些機遇與挑戰?“十四五”時期核電產業發展具備哪些優勢，需要規避哪些風險?核能的多元利用發展前景如何?就上述熱點問題，近日，記者專訪了中核集團總經理助理，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠。
我國核電廠選址堪稱全球最高標準
具有源頭上的核安全保障優勢
《中國電業與能源》
在“雙碳”目標背景下，核電產業發展面臨哪些機遇與挑戰?
盧鐵忠：
核電是一種高質量、高密度、零排放的清潔能源。1千克鈾235核裂變釋放的能量大約相當于2700噸標準煤，且不排放二氧化碳。核電全產業鏈溫室氣體排放水平與水電、風電相當，僅是太陽能發電的五分之一，比煤電低約2個數量級。“雙碳”目標的提出，為核電產業的發展提供了新的機遇。
首先，要實現“雙碳”目標，主要是控碳。核能發電最大的特點就是不產生任何碳排放，基本上可以認為是零排放能源。國際能源署發布的《核能與能源安全轉型》報告披露，2020年，核能發電量約占全球發電量的10%，超過了風能和太陽能發電總量，是僅次于水電的第二大清潔電力來源。截至2021年底，全球有32個國家的439座反應堆在運，總裝機容量為4.13億千瓦，其中2.7億千瓦在發達經濟體。核能為減緩全球碳排放量上升速度作出了重要貢獻，自20世紀70年代以來，已使全球碳排放量減少約66億噸。未來隨著煤電逐漸減少，如何保證電力的穩定供應成為能源行業需要著重思考的問題，目前來看核電是富有競爭力和現實性的選擇。
其次，目前我國核電基地基本分布于沿海地區，靠近電力需求旺盛區域，在電力供給方面具有天然便利，且核電電價不受燃料波動影響，價格穩定。另外核電具有單機容量大、占地規模小、發電穩定可靠、利用小時數高等特點，可以作為電力基荷能源。
最后，在安全性方面，我國具有良好的核安全技術基礎和卓越的核安全記錄。30多年來，我國在運核電站的安全水平和運行業績良好，從未發生過國際核與輻射事件分級表(INES)二級及以上的事件或事故。世界核電運營者協會(WANO)全球核電機組2021年綜合指數排名顯示，全球393臺運行機組參評，77臺滿分;中國大陸地區48臺機組參評，37臺滿分，約93%的機組綜合指數處于中值以上，為世界領先水平。其中2021年，中國核電滿足核算條件的22臺機組中有19臺機組WANO綜合指數滿分，滿分機組數和滿分比例數都排在世界第一，穩居世界先進行列。
我國核電廠選址采用的也是全球最高標準。我國核電基地必須建設于整塊基巖之上，并要綜合考量周邊地理地貌，減少或避免核電廠受到地震沖擊，同時還要考慮淡水、海水等資源的綜合情況。正因為這樣嚴苛的標準，凡是進入國家規劃的核電廠址都是十分稀缺的廠址資源，我們必須合理利用和保護好。同時我認為，應該拓展廠址選擇的眼界，在更加廣闊的地域尋找合適的廠址，保障核電事業可持續健康發展。
此外，由于人們對“核”認知比較刻板和信息不對稱，核電產業發展受到“鄰避效應”的制約。公眾在不了解的情況下不希望生活區域周邊建設核電站也在情理之中。要解決這一問題，首先是持之以恒地開展核科普工作，從娃娃抓起，從領導干部帶頭學起;其次要讓當地百姓享受到項目建設所帶來的效益，切實體會核能發展造福當地的好處;再次，要加強與地方政府合作，緊緊依靠地方政府做好群眾溝通工作，發揮核電產業與其他高科技產業的相容性優勢，融入地方發展規劃，形成促進核電發展的良好輿論氛圍。
《中國電業與能源》
1991年12月15日，我國第一座自行設計、自行建造的核電站——秦山核電站并網發電，結束了中國大陸無核電的歷史。從秦山核電的“國之光榮”到“華龍一號”的“國家名片”，您如何評價中國核電在貢獻綠色能源、減少碳排放和促進國家科技進步等方面作出的貢獻?
盧鐵忠：
作為中核集團控股的核電上市公司，中國核電事業從秦山核電起步，30多年接續奮斗。目前公司已投資控股秦山核電、江蘇核電、福清核電、海南核電、三門核電、漳州能源、遼寧核電等七大在運、在建核電基地。
截至2022年6月30日，公司核電控股在運機組25臺，裝機容量2371.00萬千瓦，累計安全發電超過220堆年;控股在建項目機組8臺，裝機容量887.8萬千瓦;控股核準機組1臺，裝機容量125.1萬千瓦。公司風電、光伏控股在運在建項目合計1151.7萬千瓦(在運裝機容量887.33萬千瓦，在建裝機容量264.37萬千瓦)，其中風電299.9萬千瓦，光伏851.8萬千瓦。公司旗下核電站累計發電量超過1.35萬億千瓦時。
除了保障國家能源安全供應，中國核電作為自主創新的排頭兵，積極擔當帶動我國裝備制造水平和能力提升的職責。核電行業從業者對核安全高標準、高水平的孜孜以求，有力地促進了我國高端裝備制造業質量保證體系的完善，提升了裝備制造業人員的能力和素養。通過30多年的積累，我國核電站的自主設計、建造水平也進入世界前列，自主設備供貨能力大大增強。此外，我國核電項目持續不斷地建設和經驗反饋，也大大提高了我國核電建造能力。截至2022年6月底，中國在運核電機組54臺，總裝機容量為5578萬千瓦，位列全球第三;在建及核準核電機組23臺，已持續多年保持世界第一。
從“核電廠址”到“核能廠址”
魅力核能無限可能
《中國電業與能源》
“十四五”以來，核能供暖、核能供汽等項目相繼投入運行或正式開工建設，您如何看待核能綜合利用的發展前景?
盧鐵忠：
核能的綜合利用，是根據社會發展需要作出的積極布局和適應性轉變。此前我們常說要找尋核電廠址，那么今后我們可能就是要找尋核能廠址，一字之差，但蘊含了無限可能。
其實核能的多用途在國際上早已不是新鮮事，20多年前我在歐洲培訓的核電廠就開始了核能供暖。我認為接下來核能的多用途市場前景非常廣闊，非常值得期待。
在具體路徑選擇上，首先是核能供暖。2021年12月3日，我國南方首個核能供熱示范工程——浙江省嘉興市海鹽縣核能供熱示范工程一階段正式投運，利用秦山核電站的余熱為4000余戶居民供暖，反響良好，預計到“十四五”末供暖惠及人群將達到4萬戶。
其次是工業供汽。大型的化工基地都需要配套供給工業供汽，當下因為碳約束，新增火電、氣電裝機受限。核能供汽正好可以彌補這一空缺。國內首個核能供應工業用汽項目已經于今年5月在田灣核電基地開工。
目前，中國石化、中國石油以及部分民營化工企業都非常看好由“華龍一號”或高溫氣冷堆進行工業供汽，實際需求也較為迫切。高溫氣冷堆提供蒸汽的溫度可超500攝氏度，甚至更高，供汽品質完全達到甚至超越火電的供汽標準。目前包括海南、廣西、廣東、福建、浙江等地在內的多個省份均提出意愿，希望加速在本省落地核能供汽項目。
當然，核能并不僅僅局限于供熱或供汽，比如海水淡化、同位素生產等領域也都有用武之地。目前我們在進一步拓展核技術應用領域，正在從“單一型選手”向“全方位服務”升級發展，力爭為國民經濟發展作出更大貢獻。
《中國電業與能源》
除核電產業外，中國核電在其他清潔能源領域有何布局?對于發展非核清潔能源有何考量?
盧鐵忠：
中國核電的定位是一家能源企業，或者說得再精準一些，是一家清潔能源企業，因此我們在做強做優做大核能產業的同時，也在積極發展非核清潔能源，做到協同推進，雙輪驅動。
發展非核清潔能源產業主要有以下幾方面考慮。首先，發展非核清潔能源可以和核電產業形成有效的相互支撐，如可以在核電廠區周邊、廠區內的灘涂等地發展光伏產業，在核電基地沿海區域發展海上風電，進一步加強對土地、海洋資源的高效利用。其次，從經濟性角度考慮，發展可再生能源產業也是對公司經濟平穩發展的有力補充，畢竟核電投產周期相對較長，而風電、光伏投產周期較短。
我們發展可再生清潔能源產業起步并不算早，但近年來發展速度較快。2021年底中國核電的風電、光伏裝機已近900萬千瓦。到2025年，我們規劃將達到核電裝機2600萬千瓦、非核清潔能源裝機3000萬千瓦。
我國“十四五”核電產業發展前景看好
《中國電業與能源》
2021年以來，“華龍一號”全球首堆、海外首堆相繼投入商運，您如何看待“華龍一號”的發展前景?
盧鐵忠：
作為我國核電走向世界的“國家名片”，“華龍一號”是當前核電市場接受度最高的三代核電機型之一，是我國在總結30余年核電科研、設計、建設、運行和管理經驗的基礎上，研發設計的具有完全自主知識產權的三代壓水堆核電創新成果，滿足國際最高安全標準，完全具備批量化建設能力，已成為中國為世界貢獻的三代核電優選方案。“華龍一號”示范工程福清核電5、6號機組分別于2021年、2022年投入商業運行，標志著我國核電技術水平已躋身世界前列。通過“華龍一號”示范工程建設，我國形成了一套完整的“華龍一號”標準體系，不僅有力提升了中國核電技術在國際上的話語權，也將支撐“華龍一號”不斷加快批量化建設和“走出去”的步伐。我認為，“華龍一號”將成為下一階段我國核電發展的主要機型。
隨著“華龍一號”示范工程的建成，勢必推動中國核電進一步擴大“走出去”的版圖。目前越來越多的國家看好“華龍”機組。截至目前，中核集團與阿根廷、巴基斯坦、巴西、埃及等多國簽署核能合作協議，已經與巴基斯坦、阿根廷等60多個國家地區達成合作進展，“華龍一號”必將為踐行“一帶一路”倡議增添新的光彩。
《中國電業與能源》
您認為“十四五”時期國內核電產業的增量空間如何?中國核電將在哪些方面施力?
盧鐵忠：
目前國家層面很支持核電產業發展，明確提出要積極安全有序發展核電。今年4月20日召開的國務院常務會議一次性核準6臺核電機組，為2008年后首次一次性核準6臺機組。我認為“十四五”期間，我國核電產業將有較好的發展前景，每年預計保持6~8臺甚至10臺機組的核準速度。
面對核電產業快速發展的局面，對于中國核電來說，要全方位保障新建核電項目在人、財、物等各方面的供應，從建設環節開始，從源頭保障核電項目質量。安全發電始終是我們的立身之本。在運機組也要保持安全穩定運行。確保社會有需求，我們供得上、發得滿、穩得住。比如在去年電力出現短缺和今年迎峰度夏期間，中國核電火力全開，全面保障電力供應，不斷調整、優化、改善相關的生產流程，做到“度電必爭、多發滿發”。當然，核安全是核電事業的生命線，我們始終將核安全放在最高位置。上述做法都在確保安全的前提下進行，比如規定的檢修等都要按照計劃進行。
未來，我們將善用核能優勢，協同各種能源企業，為能源清潔低碳轉型更好賦能。
第一， 要一以貫之地忠實踐行核安全文化，保持高度的法治意識、憂患意識、自律意識、協作意識，擦亮核安全金字招牌，持續壯大核電市場規模。“十四五”末，中國核電年度核能發電量力爭達到2000億千瓦時，70%以上核電機組運行業績及綜合指數繼續保持全球領先。
第二， 積極探索模式創新，協同客戶需求，拓展核能多用途利用。積極挖掘傳統核電基地商業大堆價值，有序推進“核電+”項目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產、園區綜合智慧能源服務等。我們還開發了專門用于北方城市供暖的燕龍供熱堆，一座燕龍堆可以為20萬個家庭提供清潔低碳的供暖保障。
第三， 踐行人類命運共同體理念，發揮核電技術服務專長，促進核能事業國際合作步伐加快。將繼續以技術服務為紐帶，不斷拓展國際市場，促進國家間的“百年聯姻”，加快構建新發展格局。
第四， 堅持融合發展，結合地方需求，發揮核電基荷電源屬性和核電廠址地利優勢，壯大非核清潔能源產業。
第五， 堅持創新發展，積極突破敏捷清潔技術產業。將密切關注能源電力新技術、多種能源耦合技術等前沿技術發展趨勢，重點圍繞機組安全性能提升、“華龍一號”運維等項目開展技術創新。適時開展低碳、零碳、負碳技術研發和產業推廣。
