根據美國光伏產業協會(SEIA)和調研機構Wood Mackenzie公司日前發布的“美國光伏市場洞察”報告，美國光伏行業2021第一季度安裝的光伏系統創下新冠疫情發生以來的最低季度紀錄。由于光伏組件價格上漲和供應鏈影響繼續抑制光伏市場，美國光伏行業在2022年第一季度安裝的光伏系統裝機容量與2021第一季度相比少24%。

美國政府日前采取的行政行動將對進口光伏系統的關稅征收暫停兩年，這為光伏開發商加快因美國商務部反規避調查而推遲的項目提供了確定性。如果不采取這一行動，美國的大規模光伏項目的推遲和取消將在2022年持續，從而使拜登總統發布的氣候目標面臨難以實現的風險。

自從美國商務部在今年3月開展調查以來，全球大部分光伏組件制造商已停止向美國發貨，導致美國光伏行業的光伏組件短缺。預計隨著光伏組件制造商將在未來幾個月增加對美國的出貨量，這些供應限制將會緩解。

美國光伏產業協會(SEIA)總裁兼首席執行官Abigail Ross Hopper表示：“光伏行業正面臨著減緩美國清潔能源進展的多重挑戰，但拜登政府日前采取的行動為光伏企業保持項目推進和創造就業機會提供了確定性。拜登總統已經清楚地注意到光伏行業面臨的阻礙將如何影響電網彈性。通過果斷的行動，本屆政府正在為清潔能源領域注入新的活力，同時將美國重新定位為全球光伏制造業的領導者。”

在過去的九個月里，由于面臨持續的供應鏈挑戰和反規避調查，調研機構將2022年安裝的光伏系統裝機容量下調了一半。

WoodMackenzie公司首席分析師Michelle Davis說，“美國聯邦政府的行政行動讓美國光伏行業松了一口氣，在國內光伏組件制造商Auxin Solar提交請愿書之后，美國商務部于3月下旬發起的反規避調查一直充滿不確定性。盡管如此，假設全球光伏市場恢復正常運營，預計將為Wood Mackenzie公司對2022年美國光伏市場的展望將創造2至3GW的上行潛力。”

預測之所以下降，是由于美國公用事業規模光伏市場2022年第一季度只安裝了2,173MW光伏系統，是自從2019年第三季度以來的最低季度。與2021年第一季度相比下降41%，與2021年第四季度相比下降64%。美國公用事業規模光伏市場的新增項目也是自從2017年以來最低。

商業光伏市場安裝的光伏系統裝機容量也在下降：2022年第一季度僅安裝317MW，與2021年第一季度相比下降11%，與2021年第四季度相比下降28%。2022年第一季度安裝了197MW社區光伏系統，2021年第一季度相比增長16%，但與2021年第四季度相比下降59%。

相比之下，對于戶用光伏市場來說是歷史上最高的一個季度，其裝機容量為1,200MW，與2021年第一季度相比增長30%，比2021年第四季度相比增長5%，這表明住宅光伏市場的強勁實力，并且這個市場不太容易受到光伏組件價格波動的影響。

隨著貿易確定性的確立，光伏市場正在關注美國聯邦和解法案中清潔能源政策的命運。長期稅收抵免、制造激勵措施和其他規定將顯著促進光伏系統和儲能系統部署，并有助于實現拜登總統制定的清潔能源目標。