據(jù)日本媒體報(bào)道，日本東京電力公司(以下簡(jiǎn)稱“東電”)已于5月5日啟動(dòng)海底挖掘作業(yè)，為福島第一核電站核污染水排入太平洋修建排水口。按照計(jì)劃，海底挖掘工作擬于7月初完成。這意味著日本不顧國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì)，一意孤行，在“核污排海”問題上邁出了實(shí)質(zhì)性一步。

“核污排海”真的要成為現(xiàn)實(shí)了?

日本向海洋排放核污染水并非首次。2011年3月，福島核事故發(fā)生不久，東電就將核污染水直接排入海中。在當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的輿論壓力下，東電不得不暫時(shí)停止這一飽受爭(zhēng)議的行動(dòng)，并開始建造儲(chǔ)水罐，儲(chǔ)藏福島高輻射核污染水。但鑒于需要處理的核污染水體量巨大，現(xiàn)已建好的容納核污染水的1044個(gè)儲(chǔ)水罐的總儲(chǔ)水能力最高只有137萬立方米，預(yù)計(jì)將于2023年被裝滿。日本政府和東電出于減少資金投入的一己私利，于2021年4月13日宣布正式?jīng)Q定將核污水過濾并稀釋后排入大海。

這一損人不利己的計(jì)劃受到國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì)，但日方卻一意孤行，持續(xù)推進(jìn)。日本原子力規(guī)制委員會(huì)5月18日公布了一份關(guān)于初步同意福島核污染水排海計(jì)劃的“審查書草案”，并將在公示1個(gè)月后作出是否批準(zhǔn)的決定。外界認(rèn)為核污染水排海計(jì)劃獲得批準(zhǔn)只是時(shí)間問題。在獲得該委員會(huì)以及福島縣地方政府同意后，東電即可啟動(dòng)排放計(jì)劃，在2023年春季建成有關(guān)設(shè)施后，實(shí)現(xiàn)“核污排海”。

“核污排海”的危害到底有多大?

日本政府在宣布“核污排海”決定時(shí)稱，放射性核污染水將經(jīng)過處理，并聲稱處理后的核污水氚的含量非常低，不會(huì)威脅人類健康。但聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)專家4月15日發(fā)表聲明指出，福島第一核電站的核污水中可能含有大量的放射性碳14以及鍶90、氚等其他放射性同位素，并指出多核素去除裝置(ALPS)不能完全清除放射性物質(zhì)，氚的放射性危害被低估了。在缺乏國(guó)際機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)質(zhì)參與、評(píng)估和監(jiān)管的情況下，日方公布數(shù)據(jù)的真實(shí)性存在很大疑問。

東電稱，福島核污染水總量在3月末達(dá)到了129.3萬噸，并且還在持續(xù)增加。按照“核污排海”計(jì)劃，核污染水將在摻入海水稀釋后進(jìn)行排放，預(yù)計(jì)每升核污染水需要加入254升干凈的海水，最終向海洋排放的核污染水總量將超過3億噸。

當(dāng)前，福島核事故導(dǎo)致的嚴(yán)重后果已不斷顯現(xiàn)，福島隔離區(qū)內(nèi)的動(dòng)物受輻射影響發(fā)生變異、福島附近海域魚類放射性物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、福島當(dāng)?shù)丶谞钕侔┌l(fā)病率大幅上升。

太平洋不是日本的排污場(chǎng)，海洋生態(tài)是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的有機(jī)整體。那些將被排放的所謂“達(dá)標(biāo)”的核污染水中依然含有多種難以去除且長(zhǎng)期穩(wěn)定存在的放射性元素。國(guó)際科學(xué)界就放射性元素在生物體內(nèi)的累積效應(yīng)及其對(duì)生物遺傳物質(zhì)的損傷早有明確共識(shí)。國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)綠色和平組織(Greenpeace)2020年10月發(fā)表報(bào)告指出，核污染水一旦排放入海，將嚴(yán)重?fù)p害人類的DNA。美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局等海洋權(quán)威機(jī)構(gòu)也指出，核污染水一旦入海，在洋流作用下，放射性物質(zhì)會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)太平洋海域甚至全球海洋環(huán)境中，對(duì)全球海洋生態(tài)造成前所未有的破壞。

“核污排海”反對(duì)呼聲愈發(fā)高漲

自去年日本政府作出將核污染水排海的決定以來，環(huán)太平洋各國(guó)及日本國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對(duì)聲音一直沒有停止。中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯以及一些太平洋島國(guó)對(duì)日方“核污排海”的決定表達(dá)抗議和關(guān)切。多國(guó)環(huán)境保護(hù)人士、相關(guān)學(xué)者對(duì)日方的行為提出批評(píng)。日本國(guó)內(nèi)多個(gè)民間組織約18萬人聯(lián)署反對(duì)核污染水排海，日本全國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)多次公開表明堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)。

福島核事故11年后，日本當(dāng)?shù)爻惺圪u福島縣、茨城縣、宮城縣等產(chǎn)地的水產(chǎn)品和蔬菜水果的價(jià)格仍遠(yuǎn)低于距離核輻射地區(qū)較遠(yuǎn)縣產(chǎn)的同類產(chǎn)品價(jià)格，上述三縣聯(lián)合抵制“核污排海”的呼聲日益高漲。在日本媒體進(jìn)行的輿論調(diào)查中，有近六成受訪日本民眾對(duì)“核污排海”安全性抱有疑慮。

同時(shí)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)技術(shù)工作組4月29日公布的調(diào)查報(bào)告并未給出有關(guān)核污染水排放入海是否安全的最終判斷，而是圍繞福島核污染水的放射性特征、環(huán)境影響評(píng)估等，對(duì)日方提出了一系列技術(shù)改進(jìn)建議。事實(shí)上，日方?jīng)]有同意技術(shù)工作組對(duì)排海以外的核污染水處置方案進(jìn)行評(píng)估，這使得機(jī)構(gòu)無法評(píng)估核污染水處置最佳方案。

在國(guó)內(nèi)外反對(duì)和批評(píng)聲音愈發(fā)強(qiáng)烈的情況下，日方我行我素強(qiáng)推核污染水排海方案，啟動(dòng)排海相關(guān)設(shè)施建設(shè)，企圖以此造成既成事實(shí)，這種做法是對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)切的熟視無睹，是對(duì)日本國(guó)內(nèi)民眾訴求的置若罔聞，是對(duì)確保國(guó)際海洋生物和人類生命安全的公然挑戰(zhàn)。

日方應(yīng)停止在“核污排海”的錯(cuò)誤道路上走下去

處理福島核污染水，除了“核污排海”，日本并非無路可走。日本原子能市民委員會(huì)認(rèn)為，“用大型儲(chǔ)存罐在陸地上保管”或“用灰漿凝固處理”是現(xiàn)有技術(shù)下解決核污染水問題的最佳方式，可確保核污染水在陸地上妥善儲(chǔ)存。因此，可以說，在已受到核污染的閑置土地上新建儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)是處理福島核污染水的最佳方案。

日本作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)，明知核污染水排海將帶來消極的跨境影響，明知其應(yīng)根據(jù)《公約》承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù)，明知國(guó)內(nèi)外存在質(zhì)疑和反對(duì)聲音，卻在未窮盡安全處置手段、未如實(shí)公開相關(guān)信息、未與周邊國(guó)家等利益攸關(guān)方充分協(xié)商、未拿出監(jiān)督核查可行安排的情況下，出于自身狹隘的經(jīng)濟(jì)利益和政治考量，肆無忌憚強(qiáng)推“核污排海”。這是對(duì)國(guó)際海洋生物安全和人類生命權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是對(duì)國(guó)際社會(huì)規(guī)則和人類良知的公然冒犯。日本應(yīng)立即改弦更張，認(rèn)真研究其他安全可行的處置方案，不在“核污排海”的錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，做一個(gè)對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

(作者是國(guó)際問題學(xué)者)