世紀之交，黨中央、國務(wù)院作出實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，經(jīng)過20年腳踏實地的行動和努力，包括廣西、云南、貴州在內(nèi)的西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，一個經(jīng)濟增長更快、發(fā)展質(zhì)量更高、綜合實力更強、城鄉(xiāng)面貌變化更大、人民群眾幸福感更多的新西部，生動呈現(xiàn)在中國版圖上。
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，深入貫徹習近平總書記考察廣西、云南、貴州重要講話和指示批示精神，支持西部地區(qū)全面建成小康社會、促進東西部協(xié)調(diào)發(fā)展，日前，《南方電網(wǎng)公司融入和服務(wù)新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的重點舉措》(以下簡稱《舉措》)印發(fā)，提出20項具體措施，助力西部省區(qū)在新時代西部大開發(fā)上開新局。
“我們希望通過這一系列舉措，更好響應(yīng)大開發(fā)、服務(wù)大開發(fā)、融入大開發(fā)，助力西部地區(qū)形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局，彰顯南方電網(wǎng)公司在服務(wù)國家戰(zhàn)略中的央企責任擔當。”公司規(guī)劃部總經(jīng)理鄭外生說。
高質(zhì)量建設(shè)新型電力系統(tǒng) 扎實服務(wù)碳達峰碳中和
讓西部山區(qū)奔流的浪花，點亮千里之外廣東的萬家燈火。過去的20余年，通過西部大開發(fā)的標志性工程西電東送，云南、貴州已將2.5萬億千瓦時電力能源輸送到廣東，既促進了西部地區(qū)把能源資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，又保障南方地區(qū)電力供應(yīng)，實現(xiàn)了電力資源的優(yōu)化配置。
“我們將積極推動藏東南清潔能源基地送電粵港澳大灣區(qū)工程實施，力爭第一回直流‘十四五’末建成投產(chǎn)，同時推動青海、甘陜等北方清潔能源基地送電南方電網(wǎng)納入國家規(guī)劃并加快實施。”公司規(guī)劃部相關(guān)人員介紹，根據(jù)《舉措》，南方電網(wǎng)公司將推動構(gòu)建更大范圍的能源電力優(yōu)化配置新格局，以持續(xù)充分發(fā)揮西部地區(qū)能源資源富集的優(yōu)勢，推動東西部地區(qū)形成優(yōu)勢互補。將統(tǒng)籌國家大型清潔能源基地建設(shè)，深化西電東送、北電南送研究，做好中長期輸電項目儲備，提升區(qū)域中長期能源電力保障能力。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，推動西部省區(qū)電源清潔低碳發(fā)展勢在必行。《舉措》提出，將落實可再生能源替代行動，助力川滇黔桂水風光綜合基地建設(shè)。大力支持西部省區(qū)風電、光伏等新能源開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌做好水光(風)一體化基地、重點地區(qū)屋頂分布式光伏等接入，全力支持金沙江下游、貴州畢節(jié)、貴州黔南、廣西紅水河、廣西南寧橫州、廣西崇左等國家大型風電光伏基地建設(shè)，“十四五”期間西部三省區(qū)力爭新增新能源裝機容量達到1億千瓦。將統(tǒng)籌發(fā)展和減排，在廣西北部灣沿海、云南滇東地區(qū)、貴州畢節(jié)、黔西南等地區(qū)規(guī)劃新增一批清潔高效煤電機組，保障“十四五”期間電力安全供應(yīng)。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，而最大化消納新能源則是新型電力系統(tǒng)的主要任務(wù)。為此，《舉措》提出，將政企協(xié)作積極爭取國家部委支持云南建設(shè)國家級新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。推動建設(shè)貴州新能源可觀、可測、可控一體化綜合應(yīng)用平臺，打造新能源優(yōu)化調(diào)度及風光水火儲多能互補示范基地。建設(shè)廣西桂林漓江流域核心景區(qū)現(xiàn)代化電網(wǎng)，推動廣西桂林打造源網(wǎng)荷儲一體化示范區(qū)。同時，加強骨干電網(wǎng)和新能源富集地區(qū)送出通道建設(shè)，提升新能源消納能力。
以人民為中心 著力提升獲得電力服務(wù)水平
廣西實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。云南“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅創(chuàng)造了“一步跨千年”的奇跡。全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場貴州923萬貧困人口全部脫貧……“十三五”期間，南方電網(wǎng)公司認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實發(fā)揮脫貧攻堅“國家隊”的作用，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，向黨中央和南方五省區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。
為提高能源保障服務(wù)水平，助力西部省區(qū)與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，《舉措》提出，“十四五”期間，將加強西部省區(qū)骨干網(wǎng)架建設(shè)，進一步完善廣西“四橫兩縱”主網(wǎng)架，建成云南“四橫三縱一中心”主網(wǎng)架，建成貴州“三橫兩聯(lián)一中心”主網(wǎng)架。將扎實推進堅強局部電網(wǎng)(保底電網(wǎng))建設(shè)，推動補齊抗災保障電源建設(shè)短板，源網(wǎng)荷儲協(xié)同提升“主動防御”水平，確保“小災不影響、大災少影響、極端災害能保底”。
《舉措》提出，將推動配電網(wǎng)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，精準升級城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，大力提升供電可靠性。到2025年，公司供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的廣西、云南、貴州等西部省區(qū)客戶平均停電時間分別低于6.5小時、8.6小時、6.5小時。南寧、昆明、貴陽客戶平均停電時間均低于2小時;南寧五象新區(qū)、昆明巫家壩、貴陽南明區(qū)等高可靠性示范區(qū)客戶平均停電時間低于10分鐘。
將做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”要求，保持幫扶措施、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。扎實推進湘鄂渝黔、左右江等重點革命老區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效和智能化升級。深化政企協(xié)作，共同打造央地合作推動鄉(xiāng)村振興的典范。深化教育幫扶行動，“十四五”在廣西、云南、貴州建設(shè)“南網(wǎng)知行”書屋超過200間。
將全面構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系，大力優(yōu)化西部地區(qū)用電營商環(huán)境。通過全面推行“三零三省”服務(wù)，切實提高辦電效率、降低用電成本，到2025年，低壓非居民客戶全過程辦電時間控制在15個工作日以內(nèi)，南寧、昆明、玉溪、貴陽、遵義等西部城市“獲得電力”指標達到國內(nèi)一流水平。推動電力服務(wù)入駐地方政務(wù)服務(wù)平臺，促進政務(wù)信息共享，實現(xiàn)居民客戶“刷臉辦電”、企業(yè)客戶“一證辦電”。
加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
今年2月，國家“東數(shù)西算”工程正式啟動，在8個國家算力樞紐節(jié)點和10個國家數(shù)據(jù)中心集群的全國一體化大數(shù)據(jù)中心總體布局中，南方電網(wǎng)公司服務(wù)區(qū)域內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)和貴州為國家算力樞紐節(jié)點，韶關(guān)集群和貴安集群為規(guī)劃建設(shè)的國家數(shù)據(jù)中心集群。
為支持西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，《舉措》提出，將發(fā)揮電網(wǎng)能源電力樞紐平臺作用，服務(wù)“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局，融入貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點建設(shè)，研究建設(shè)南方能源數(shù)據(jù)中心。將支持云南電網(wǎng)公司持續(xù)推進云南省能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。將建設(shè)廣西柳州河西、云南玉溪李棋等“多站合一”項目，推動電網(wǎng)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。
為讓西部省區(qū)的新能源車主出行更有保障，《舉措》提出，將加強電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，適度超前布局建設(shè)電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)覆蓋廣泛、布局均衡的“城市—高速—鄉(xiāng)鎮(zhèn)”充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率和運營水平。到2025年，在西部地區(qū)建成充電槍約7萬支，提升“順易充”服務(wù)平臺運營能力，打造充電服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，到2025年，西部省區(qū)充電設(shè)施接入平臺比重超過80%。
為增強本部地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，促進融合發(fā)展，《舉措》提出，將積極打造西部地區(qū)電力創(chuàng)新高地，實施人工智能優(yōu)先戰(zhàn)略，開展“上云用數(shù)賦智”行動，持續(xù)提升電網(wǎng)數(shù)字化智能化水平。加強超遠距離大容量特高壓柔性直流輸電技術(shù)研究應(yīng)用，支撐西部地區(qū)大型新能源基地電力外送。高質(zhì)量建設(shè)無線傳能、瀾湄國家電力技術(shù)國際合作、防冰減災等網(wǎng)級聯(lián)合實驗室，建設(shè)貴州梅花山防冰基地等特色平臺。持續(xù)加強廣西電力裝備智能控制與運維重點實驗室、云南省新能源發(fā)電消納技術(shù)工程實驗室等省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，在數(shù)字電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)等方向策劃新增一批省級重點實驗室。
“我們將深入實施百千人才去基層到西部、西部優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)等計劃，加強人才雙向交流。”南方電網(wǎng)公司人資部相關(guān)人員表示，為加快提升西部地區(qū)人才水平，公司將出臺系列舉措，為西部高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
據(jù)南方電網(wǎng)公司規(guī)劃部相關(guān)人員介紹，為全方位支持西部省區(qū)發(fā)展，公司將加強向國家有關(guān)部委、西部相關(guān)省區(qū)黨委、政府溝通匯報，積極爭取中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等支持，抓好公司與西部省區(qū)政府戰(zhàn)略合作協(xié)議落實，助力西部省區(qū)在新時代西部大開發(fā)上開新局謀新篇創(chuàng)新績。
